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亮点多多，金句频频
十三届全国人大二次会议
“国有企业改革发展”记者会侧记

人勤春(chun)来(lai)早，相逢话改(gai)革。

3月9日15时，十三届全国人大二次会议邀请了国务院国资委主任肖亚庆，国资委副主任翁杰明，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在(zai)梅(mei)地亚新闻中(zhong)心举行(xing)主题为“国有企业改(gai)革(ge)发(fa)展”的记者会。

一(yi)(yi)直以来，国资(zi)国企改革发展的(de)社会关(guan)注度很(hen)高，全球瞩目。数十家媒体一(yi)(yi)百(bai)多位记(ji)者参(can)加了(le)本次发布(bu)会，其中(zhong)境外媒体20多家，记(ji)者近40人。中(zhong)央(yang)电视台(tai)(tai)、中(zhong)央(yang)主流网站(zhan)和多个新媒体平台(tai)(tai)对记(ji)者会进(jin)行了(le)现场直播(bo)，在场内场外开启了(le)一(yi)(yi)轮新的(de)“国企热”话题。

国资报告记(ji)者(zhe)梳理(li)记(ji)者(zhe)会(hui)现(xian)场发现(xian)，与以往相比，“相约(yue)在春天(tian)”的这次(ci)记(ji)者(zhe)会(hui)至少(shao)有九(jiu)大亮点，也留下了很多值得回味(wei)的细节。

亮点一
一场记者会回答17个热点问题，
为历年来最多

为了及时回应关(guan)切(qie)、凝(ning)聚共识，为国有(you)企业改革营(ying)造良好的(de)舆论氛围，近几年(nian)来，国务院国资委除(chu)了举行(xing)日常各(ge)类主题(ti)的(de)新闻通气会(hui)(hui)和例行(xing)新闻发布会(hui)(hui)之外，还(hai)会(hui)(hui)在两会(hui)(hui)期间参加两会(hui)(hui)新闻中(zhong)心组(zu)织(zhi)的(de)记(ji)者会(hui)(hui)，坦(tan)诚(cheng)务实地与(yu)中(zhong)外媒体记(ji)者深入交流。

本(ben)次(ci)记者会(hui)尤其受到(dao)各家(jia)媒体的高度关注。不少记者提(ti)前了一(yi)个小时来(lai)到(dao)会(hui)场。记者会(hui)开始后，人民(min)日报(bao)、中(zhong)央广播电(dian)视总台、经济日报(bao)、华尔街日报(bao)等(deng)十(shi)多家(jia)中(zhong)外媒体记者踊(yong)跃提(ti)问(wen)，问(wen)题(ti)(ti)(ti)涉(she)及国(guo)(guo)资改(gai)革、国(guo)(guo)企发展、混改(gai)、供给侧改(gai)革等(deng)领域(yu)，甚至也包括中(zhong)美贸易争端、“国(guo)(guo)进民(min)退”、国(guo)(guo)企“补(bu)贴(tie)”等(deng)敏感话题(ti)(ti)(ti)。三位发言人一(yi)一(yi)认真作答，坦诚(cheng)回应、深入解读。现(xian)场有记者直呼“解渴！问(wen)题(ti)(ti)(ti)都(dou)是(shi)公众关心的热(re)点问(wen)题(ti)(ti)(ti)，回答也都(dou)是(shi)干货！”一(yi)些(xie)网友(you)留言评论，“不仅是(shi)热(re)点，还(hai)是(shi)下一(yi)步的重点！”“希望有益老(lao)百姓的政策及措施(shi)能落(luo)到(dao)实(shi)处”。

国资报告记者统计发现，本次记者会上，三位发言人一共回答了15位记者提问的17个问题，涵盖国企改革发展各领域各环节，数量为近年来国资委两会记者会之最，也是截至目前本次两会新闻中心举办的记者会中回答问题较多的一次。

为时一个半小时的记者会结束后，还有一些记者意犹未尽，冲到台前“包围”了肖亚庆等人，拿着手机继续发问、拍摄，现场气氛十分热烈。肖亚庆又简短回应了两位记者的问题。

亮点二
“改革”成为(wei)记者会(hui)高频词，先后72次提及

“下(xia)一步，改革(ge)的(de)重(zhong)点和突破(po)口在(zai)哪儿？”

“2019年(nian)是国企(qi)改革的攻坚年(nian)”

“中(zhong)央(yang)企业和国有企业改革发展的(de)潜力也很(hen)大”

“改革任务会越(yue)来越(yue)重”

“我们要在改(gai)革的路上永不停步、永远向前”

“我(wo)们(men)改革就(jiu)一定能够成(cheng)功(gong)”

……

据初步统计，“改革”一词成为本次记者会上出现频率最高的词汇，达到72次。无(wu)论是提问者，还(hai)是回答者，始终聚焦“改(gai)革(ge)”，谈(tan)(tan)混合所有制改(gai)革(ge)、谈(tan)(tan)供(gong)给侧结构性改(gai)革(ge)、谈(tan)(tan)油气领域改(gai)革(ge)、谈(tan)(tan)国(guo)资(zi)监管改(gai)革(ge)，话(hua)题(ti)几乎涉(she)及国(guo)企“改(gai)革(ge)”的方方面面，也昭示了国(guo)资(zi)委推动改(gai)革(ge)、赢得(de)改(gai)革(ge)攻坚战的坚定信心(xin)。

肖亚庆(qing)在回答最后一(yi)个记者提(ti)问时明确(que)提(ti)出：“习近(jin)平新时代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)会主义思想为中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)国(guo)(guo)有企业改(gai)革(ge)(ge)发展指明了(le)方向，提(ti)供了(le)根本遵(zun)循。李克强(qiang)总理在《政府(fu)工作报(bao)告(gao)》当中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)105次提(ti)到了(le)“改(gai)革(ge)(ge)”，这足见国(guo)(guo)有企业的改(gai)革(ge)(ge)任务十分(fen)艰巨，也十分(fen)重要(yao)。所以(yi)我们在未来的工作当中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，一(yi)定(ding)(ding)要(yao)落实好政府(fu)工作报(bao)告(gao)提(ti)出的各项(xiang)要(yao)求(qiu)。我们只要(yao)按照(zhao)党(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、国(guo)(guo)务院(yuan)确(que)定(ding)(ding)的大政方针，特(te)别(bie)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央已经明确(que)的“1+N”系列文件(jian)的各项(xiang)要(yao)求(qiu)，我们改(gai)革(ge)(ge)就一(yi)定(ding)(ding)能够成功。”

亮点三
国资委多次着重强调：
国企改革大方向是“市场化”

肖亚庆在(zai)本(ben)次记者会上强调，与其他(ta)所有(you)制企业一样(yang)，国(guo)有(you)企业也是独立的市场(chang)主体，在(zai)市场(chang)竞争(zheng)中不断地发展壮大。

因此，国有企业的投资也好、布局也好，遵循的都是市场规律。

比如，肖亚(ya)庆提到，央企投资海南(nan)，是(shi)市场(chang)的(de)选择，更是(shi)在寻找未(wei)来长(zhang)远(yuan)发展(zhan)的(de)战略机会；中央企业(ye)坚决响应“一带一路”的(de)倡议，是(shi)自身市场(chang)化发展(zhan)的(de)必由(you)之路。

▲人民日报记(ji)者提问：下一步国企改(gai)革的突破口在哪里？

面向未来，国有企业改革发展的最(zui)终指(zhi)向，仍然是市(shi)场(chang)化。

比如，肖亚庆(qing)表示，国(guo)有(you)企(qi)业要结合(he)自身实际，结合(he)行业实际，结合(he)国(guo)际形势变化(hua)来深化(hua)改革(ge)，“这些改革(ge)根(gen)本性的是市场化(hua)和商业化(hua)的改革(ge)。”他还说，国(guo)有(you)企(qi)业会进一步扩大开放(fang)，这种发展的方向是市场化(hua)、国(guo)际化(hua)的。

比如(ru)，翁杰明在回(hui)答(da)关(guan)于世界一(yi)流企(qi)业(ye)(ye)的(de)问题时也提到，“世界一(yi)流企(qi)业(ye)(ye)，一(yi)定是遵(zun)循市(shi)场(chang)化的(de)规则，而不(bu)靠(kao)别的(de)力量来进行推进。”

亮点四
聚焦“世界一流”，定义“世界一流”

今年1月，国资委推(tui)出航(hang)天科技、中国石油、国网公(gong)司等(deng)10家企业(ye)作为创建世界一流示范企业(ye)。

世界一流的标准是什么(me)？

▲记者提问：创(chuang)建世(shi)界一流示范企业的范围会不会扩大？

这次记者会上，国资委副主任翁杰明给出了明确定义。“世界一流企业的标准是个综合的标准，跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同”。他表示，要按照中央要求的做强做优做大三者相统一的原则来打造世界一流企业，示范企业要在创新驱动、高质量发展、践行新发展理念三个层面都要进入世界领先行列。从国资委的角度，下一步要遵循市场化的规则来推进，量化指标、突出主业、放活管好。

此外，国资委对中央企(qi)业(ye)考核(he)的(de)“指挥棒”也一直(zhi)在(zai)推动其(qi)往世界一流的(de)方向走。彭华岗说，刚刚修订(ding)出(chu)台(tai)的(de)《中央企(qi)业(ye)负责(ze)人经营业(ye)绩(ji)考核(he)办法(fa)》，最大的(de)特点(dian)就是贯彻落实新的(de)发(fa)展(zhan)理(li)念，推动高质量发(fa)展(zhan)，更加(jia)突(tu)(tu)出(chu)效率效益的(de)考核(he)，更加(jia)突(tu)(tu)出(chu)创新驱(qu)动的(de)考核(he)，更加(jia)突(tu)(tu)出(chu)主业(ye)实业(ye)的(de)考核(he)。

肖亚庆主任在(zai)记(ji)者(zhe)会结束时还(hai)特别强(qiang)调：过去几十(shi)年(nian)改革(ge)实践看，改革(ge)确(que)实使得(de)我们企业做(zuo)优做(zuo)强(qiang)做(zuo)大(da)，得(de)到了(le)进一步提升。我们要在(zai)改革(ge)的(de)(de)路上永不停步、永远(yuan)向前，真正(zheng)能够培养出很(hen)多具有(you)全球竞争力的(de)(de)世(shi)界一流企业。

亮点五
积极回应外媒关切：
国企没有基于所有制的额外补贴！

中国的(de)国企究竟是否享受(shou)政府的(de)各种显性(xing)优惠(hui)、隐性(xing)补贴？这既是中美(mei)谈判中的(de)一个重要话(hua)(hua)题(ti)，也是国际社(she)会非常关注(zhu)的(de)一个话(hua)(hua)题(ti)。

本次(ci)记者会上，华尔街日(ri)报记者和日(ri)本共同社记者先后就(jiu)此发问。

▲日本(ben)共同(tong)社记者提问(wen)：中国对国企有没有隐性(xing)优(you)惠政(zheng)策？

面对这一敏感话题，肖亚庆非常坦诚地进行了交流。他表示，中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定，中央企业也没有基于所有制的补贴。就是没有只给中央企业、国有企业，不给别的企业。所以，国家也正在(zai)清理，各(ge)个部(bu)门也正在(zai)清理，在(zai)规(gui)范各(ge)种补贴。这将有利于(yu)为各(ge)类不同所有制(zhi)、不同规(gui)模(mo)的(de)企业营造(zao)公平竞争的(de)环境(jing)和(he)条(tiao)件，有利于(yu)提高企业的(de)竞争力。

回(hui)答问题之(zhi)后，肖亚庆当场(chang)向在场(chang)的(de)外媒记者朋友发(fa)出诚挚邀请：“欢迎有机(ji)会到我们(men)中央企业(ye)国有企业(ye)来考察参观，随(sui)时欢迎。”

亮点六
澄清谬误：
“国进民退”“国退民进”都不正确！

2018年以(yi)来(lai)，所谓的(de)“国(guo)进民退”等说法再次沉渣(zha)泛起。

▲肖(xiao)亚庆(qing)回应记(ji)者提问：如何(he)看待“国进民退”“国退民进”？

本次记者会上，肖亚庆对此进行了正面回应：“国进民退”也好，“国退民进”也好，在逻辑上和实践上来讲都是不正确的。

肖亚庆表示，中(zhong)央(yang)企(qi)业(ye)(ye)、民(min)(min)营企(qi)业(ye)(ye)都(dou)是(shi)企(qi)业(ye)(ye)，都(dou)在市场竞(jing)争中(zhong)不(bu)断地发展壮大(da)。要(yao)深(shen)刻认识到“两(liang)个毫不(bu)动摇(yao)”是(shi)我(wo)们的(de)根本国策、经(jing)济基(ji)础(chu)。中(zhong)央(yang)企(qi)业(ye)(ye)和民(min)(min)营企(qi)业(ye)(ye)之间既(ji)有(you)竞(jing)争，也要(yao)加强(qiang)合作，加强(qiang)战略协同。“我(wo)们期望中(zhong)央(yang)企(qi)业(ye)(ye)发展壮大(da)，也期待民(min)(min)营企(qi)业(ye)(ye)不(bu)断发展壮大(da)，这样使得我(wo)们的(de)经(jing)济基(ji)础(chu)更加牢固(gu)。”

亮点七
央企确保中央战略落地
地方媒体关注央地合作

参与本次记者会的媒(mei)体(ti)(ti)(ti)很多，既包括中央媒(mei)体(ti)(ti)(ti)，境外媒(mei)体(ti)(ti)(ti)，也包括地方媒(mei)体(ti)(ti)(ti)和(he)行业媒(mei)体(ti)(ti)(ti)。国企改革和(he)央地合作(zuo)，是地方媒(mei)体(ti)(ti)(ti)更为关注(zhu)的话题。湖北(bei)、海南等地主流媒(mei)体(ti)(ti)(ti)先后就此发问。

▲地方(fang)主流媒(mei)体记者提(ti)问：央地合作将在哪些领域和项目展开？

2018年，海南开始推进(jin)自由贸(mao)易试验区和中国(guo)特色(se)自由贸(mao)易港的建设。海南广播(bo)电(dian)视总台融媒体记者(zhe)就对(dui)国(guo)有企业在这(zhei)一过(guo)程中发挥的作用很感兴趣(qu)。

对此，肖亚庆回应说，海(hai)南自由(you)(you)贸(mao)易试(shi)验区和中国(guo)特色(se)自由(you)(you)贸(mao)易港的(de)(de)建设是中央(yang)确定(ding)的(de)(de)重大战略，我们坚决拥护，坚决贯(guan)彻落(luo)实(shi)，国(guo)资委支持中央(yang)企业进一(yi)步加强同海(hai)南在各方面的(de)(de)合作(zuo)。“这既是中央(yang)企业市场(chang)化的(de)(de)一(yi)个选择，更是在寻找自己未来长远发(fa)展(zhan)的(de)(de)战略机(ji)会(hui)。”

亮点八
透露国企改革新动作
干货满满获得感多多

2018年国(guo)企改(gai)革(ge)亮(liang)点(dian)纷呈。2019年国(guo)企改(gai)革(ge)发展(zhan)将有什么新的动作，本次记(ji)者会上透露出了一些端倪：

比如，今年将扩大重点(dian)领(ling)域的混(hun)改，推(tui)出(chu)第四(si)批混(hun)改试点(dian)，总数超过(guo)一百家。

再比如，“今年要以管道公司的组建为契机，深化油气领域的改革。”

国(guo)资改(gai)革能够带动国(guo)企改(gai)革，今(jin)年国(guo)资改(gai)革将会有怎(zen)样的(de)表现，是各(ge)大央企最(zui)为关(guan)心(xin)的(de)话题之(zhi)一。对此，翁杰明态度鲜明，“国(guo)资委要(yao)坚持加大授(shou)权放(fang)权力(li)度，让企业有切实的(de)获得感。”

前不久，国资委推出了10家世界一流示范企业。显然，这份名单不会是一成不变的。本次记者会上透露的消息是，国资委将以动态管理的方式推进其进程。

按照国资报告记者个人的理解，这句话的言外之意是，随着示范进展，可能会有新的企业加入，甚至已入选的企业也有可能会被淘汰。

亮点九
现场金句频出，成为网上流行语

本(ben)次记(ji)者会(hui)(hui)上，国资委三(san)位发言(yan)人即(ji)兴讲出的一些话迅即(ji)成为“金句”，不仅引来(lai)现场(chang)一片的会(hui)(hui)心笑声，给与会(hui)(hui)媒体记(ji)者留(liu)下了深刻印(yin)象，还在(zai)网民中流传开来(lai)：

“年(nian)(nian)年(nian)(nian)难过(guo)年(nian)(nian)年(nian)(nian)过(guo)，年(nian)(nian)年(nian)(nian)过(guo)得(de)都不(bu)错。”

 “经济有(you)涨有(you)落(luo)，行(xing)业有(you)好有(you)坏，企(qi)业有(you)生有(you)死(si)，是个必然的规律(lv)。”

“防范风险不是(shi)一(yi)刀切，不是(shi)一(yi)般儿齐(qi)。”

“合作是竞争的重要前提。”

“国有企(qi)(qi)业是独(du)立(li)的市(shi)场主体，自主经营、自负(fu)盈(ying)亏、自担风险、自我(wo)约束、自我(wo)发展(zhan)。国有企(qi)(qi)业与其他所有制企(qi)(qi)业同样参与市(shi)场竞争，同样受到法律保护。”

“投资肯定会有风险，国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、有很好的回报。”

“从(cong)管(guan)企业向管(guan)资(zi)(zi)本转(zhuan)变， 核心要义是(shi)出(chu)资(zi)(zi)人对所出(chu)资(zi)(zi)的资(zi)(zi)本进行(xing)负责(ze)。”

 “发展出题目，改革作(zuo)文章。我们要(yao)在改革的(de)路上永(yong)不停步(bu)、永(yong)远(yuan)向前。”

……

国资报告记者注意到，其中的一些金句，尤其是“年年难过年年过，年年过得都不错”等金句，通过中央电视台和中央主流网站的全球直播，很快在微博、抖音、朋友圈等新媒体平台上广为流传，有些网友开始进行各种模仿改编，成为本次两会的流行语之一。

当(dang)然，旨在进行权威发布、政策解读、回(hui)应关切(qie)的本次(ci)记(ji)者(zhe)会(hui)，信息(xi)量远(yuan)不(bu)止这(zhei)些。两会(hui)新闻中心(xin)有关负责人评价说(shuo)：这(zhei)是(shi)一次(ci)成功的记(ji)者(zhe)会(hui)，坦诚务实，回(hui)应关切(qie)。小新觉得越看越有嚼头，大(da)家(jia)不(bu)妨回(hui)放记(ji)者(zhe)会(hui)实录再(zai)自己回(hui)味。

记(ji)者会现场全(quan)程回顾 ▽