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11月3日，第三届中(zhong)国(guo)(guo)企业改革(ge)发(fa)展(zhan)论坛在济南拉开帷幕(mu)。此次论坛以“加快新(xin)旧动能转换 推动高质量发(fa)展(zhan)”为主(zhu)题，由国(guo)(guo)务院国(guo)(guo)资委、山(shan)东省人(ren)民政府(fu)(fu)、新(xin)华社指导(dao)，国(guo)(guo)务院国(guo)(guo)资委新(xin)闻(wen)中(zhong)心、山(shan)东省国(guo)(guo)资委、济南市人(ren)民政府(fu)(fu)、经济参考报社共同承办，1500多位政府(fu)(fu)、企业界人(ren)士以及专家(jia)学者围绕中(zhong)国(guo)(guo)企业改革(ge)发(fa)展(zhan)的进程(cheng)和前景展(zhan)开热(re)议。

山东(dong)省(sheng)委书(shu)(shu)(shu)记(ji)(ji)、省(sheng)人大常委会主(zhu)任(ren)刘(liu)(liu)家义，国务(wu)院国资委党(dang)(dang)委书(shu)(shu)(shu)记(ji)(ji)、主(zhu)任(ren)郝鹏，新华社副(fu)社长、党(dang)(dang)组成(cheng)员刘(liu)(liu)正(zheng)(zheng)荣，全国工商联党(dang)(dang)组成(cheng)员、副(fu)主(zhu)席(xi)李兆前，山东(dong)省(sheng)委常委、济南市委书(shu)(shu)(shu)记(ji)(ji)王忠(zhong)林作开幕致辞。山东(dong)省(sheng)委副(fu)书(shu)(shu)(shu)记(ji)(ji)、省(sheng)长龚(gong)正(zheng)(zheng)，山东(dong)省(sheng)委副(fu)书(shu)(shu)(shu)记(ji)(ji)杨东(dong)奇等出(chu)席(xi)了论(lun)坛。国务(wu)院国资委副(fu)主(zhu)任(ren)、党(dang)(dang)委委员翁杰明主(zhu)持论(lun)坛开幕环节。

郝(hao)鹏表示(shi)，近年来，全国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)资监管系(xi)(xi)统和国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)业(ye)认真贯(guan)彻落实(shi)(shi)党中(zhong)央决策部署，坚(jian)(jian)持稳中(zhong)求进(jin)工作(zuo)总基调，坚(jian)(jian)持新发(fa)展(zhan)理念(nian)，坚(jian)(jian)持以供给侧结构(gou)性改革为主线，开拓创新、锐意进(jin)取，国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)业(ye)正在(zai)迈向结构(gou)更(geng)优(you)、效(xiao)益更(geng)好、质量更(geng)高的发(fa)展(zhan)。主责主业(ye)更(geng)加突出。紧紧围绕服务国(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大(da)战略，坚(jian)(jian)持有(you)(you)进(jin)有(you)(you)退、有(you)(you)所(suo)为有(you)(you)所(suo)不为，积极发(fa)展(zhan)先进(jin)制(zhi)造业(ye)和实(shi)(shi)体经济，传(chuan)统产(chan)业(ye)转(zhuan)型(xing)升(sheng)级步伐(fa)加快，新兴产(chan)业(ye)加速发(fa)展(zhan)，钢(gang)铁煤炭等过剩产(chan)能有(you)(you)效(xiao)化解，低效(xiao)无效(xiao)资产(chan)有(you)(you)序退出，企(qi)业(ye)核心业(ye)务更(geng)加突出、盈利能力(li)和竞(jing)争(zheng)力(li)显著增(zeng)(zeng)强。今年前三季度(du)，全国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)资系(xi)(xi)统监管企(qi)业(ye)实(shi)(shi)现(xian)营业(ye)收入41.8万亿(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长7.4%，实(shi)(shi)现(xian)净利润(run)2万亿(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长8.9%，保持了(le)稳中(zhong)有(you)(you)进(jin)的发(fa)展(zhan)态势，为我国(guo)(guo)(guo)经济社会发(fa)展(zhan)作(zuo)出了(le)重(zhong)要贡献。

郝(hao)鹏(peng)指(zhi)出(chu)，在(zai)党(dang)的(de)(de)十九届(jie)四(si)中全(quan)会上(shang)(shang)，以(yi)习近平同(tong)志为核心的(de)(de)党(dang)中央(yang)站(zhan)在(zai)新(xin)(xin)的(de)(de)历史(shi)起点(dian)上(shang)(shang)，从党(dang)和(he)国家事业发展(zhan)全(quan)局的(de)(de)战略(lve)高(gao)(gao)度，对高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)作出(chu)了新(xin)(xin)的(de)(de)重大(da)部署。要深(shen)(shen)入(ru)学习领(ling)会、坚决(jue)贯彻落实(shi)，以(yi)实(shi)际行动推动高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)走深(shen)(shen)走实(shi)、行稳致(zhi)远。一是(shi)要在(zai)推进布局优(you)化(hua)(hua)和(he)结构(gou)调(diao)整上(shang)(shang)下功夫。深(shen)(shen)化(hua)(hua)供给(ji)侧结构(gou)性改(gai)革，调(diao)整优(you)化(hua)(hua)布局结构(gou)，是(shi)推动高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)的(de)(de)根本要求；二是(shi)要在(zai)完(wan)善市场化(hua)(hua)经营机制(zhi)上(shang)(shang)下功夫。建立灵活(huo)高(gao)(gao)效的(de)(de)市场化(hua)(hua)经营机制(zhi)、激发企(qi)业活(huo)力(li)(li)，是(shi)实(shi)现高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)的(de)(de)动力(li)(li)源泉；三是(shi)要在(zai)加快(kuai)推进科(ke)技创(chuang)新(xin)(xin)上(shang)(shang)下功夫。创(chuang)新(xin)(xin)是(shi)引领(ling)发展(zhan)的(de)(de)第(di)一动力(li)(li)，是(shi)实(shi)现高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)的(de)(de)关键所(suo)在(zai)；四(si)是(shi)要在(zai)防范化(hua)(hua)解重大(da)风(feng)(feng)险(xian)上(shang)(shang)下功夫。坚持(chi)底线思维、防范化(hua)(hua)解风(feng)(feng)险(xian)，是(shi)推动企(qi)业高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)的(de)(de)重要基础；五是(shi)要在(zai)弘扬企(qi)业家精(jing)神上(shang)(shang)下功夫。企(qi)业家是(shi)推动生产(chan)力(li)(li)发展(zhan)的(de)(de)关键少数和(he)特(te)殊人才，企(qi)业家精(jing)神是(shi)引领(ling)创(chuang)新(xin)(xin)创(chuang)造、推动高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)的(de)(de)强大(da)力(li)(li)量(liang)(liang)。

刘家(jia)(jia)义表示，山东(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)方(fang)底蕴厚重(zhong)、充满活力的(de)(de)热土，是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)方(fang)开(kai)放包容、成就(jiu)梦想的(de)(de)沃土。企(qi)业(ye)家(jia)(jia)是(shi)(shi)(shi)(shi)山东(dong)(dong)(dong)改革(ge)发(fa)展(zhan)的(de)(de)宝贵财富，山东(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)业(ye)家(jia)(jia)施展(zhan)才(cai)华的(de)(de)广阔舞台。进入新(xin)(xin)(xin)时代(dai)，山东(dong)(dong)(dong)踏上高质(zhi)量发(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)征(zheng)程。欢迎大(da)家(jia)(jia)走(zou)进山东(dong)(dong)(dong)，共(gong)享新(xin)(xin)(xin)机遇，共(gong)赢(ying)新(xin)(xin)(xin)时代(dai)，携(xie)手构建现代(dai)产业(ye)“新(xin)(xin)(xin)体系”，携(xie)手塑造(zao)科技(ji)创新(xin)(xin)(xin)“新(xin)(xin)(xin)引擎”，携(xie)手打造(zao)对外开(kai)放“新(xin)(xin)(xin)高地”，携(xie)手共(gong)筑基础设施“新(xin)(xin)(xin)格局(ju)”，携(xie)手开(kai)拓消费市场“新(xin)(xin)(xin)蓝海”。 

刘(liu)家(jia)义指(zhi)出(chu)，我(wo)们处在发(fa)(fa)展的(de)(de)“平台”时代，论坛是“企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)发(fa)(fa)展”的(de)(de)平台，山(shan)东愿竭力为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)发(fa)(fa)展“搭台”。为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)搭好“政(zheng)(zheng)策台”，省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府出(chu)台一(yi)(yi)系列政(zheng)(zheng)策，无(wu)论国企(qi)(qi)民企(qi)(qi)、内资外(wai)资、省(sheng)内省(sheng)外(wai)、老企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)新企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)、大企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)小企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，都一(yi)(yi)视(shi)同仁，共享政(zheng)(zheng)策“红(hong)利(li)”。为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)搭好“成长台”，深入推(tui)进开(kai)发(fa)(fa)区体制机制改(gai)(gai)革(ge)，全面实(shi)行“管委会+公司”模(mo)式；培育“政(zheng)(zheng)银企(qi)(qi)”新型共同体，设立262只政(zheng)(zheng)府投资基(ji)金；实(shi)施“零增地(di)”技改(gai)(gai)、“亩(mu)均效益(yi)”评价等改(gai)(gai)革(ge)。为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)搭好“合作台”，把“混(hun)改(gai)(gai)”作为(wei)国企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)突破口，3年(nian)内“混(hun)改(gai)(gai)”户数(shu)、资产占(zhan)比均将(jiang)超过75%，资产证券化率达(da)到70%以(yi)上。为(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)搭好“服(fu)务(wu)台”。按照“手(shou)续最简、环节(jie)最少、成本最低、效率最高”标准，全力推(tui)进服(fu)务(wu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)流程再造，构建极简政(zheng)(zheng)务(wu)生态。

刘正荣表示，中(zhong)国企业(ye)改革发(fa)(fa)(fa)展论坛(tan)是国资委、新(xin)华(hua)社共同(tong)发(fa)(fa)(fa)起的年度论坛(tan)，旨在(zai)深入学习贯彻习近(jin)平(ping)(ping)新(xin)时代中(zhong)国特色(se)社会主义经济思(si)想，学习贯彻习近(jin)平(ping)(ping)总书记关于(yu)坚持“两个毫(hao)不动摇”的指示精神，为(wei)企业(ye)家们践行(xing)新(xin)发(fa)(fa)(fa)展理念构建交流平(ping)(ping)台。

王忠(zhong)林介(jie)绍说，近年来(lai)，济(ji)南聚焦影响企业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)的痛点难(nan)点堵点问题，逢山开(kai)路、遇河(he)架(jia)桥，打出了(le)一系列组合拳(quan)。紧(jin)紧(jin)咬住新(xin)旧(jiu)动能(neng)(neng)转(zhuan)换不(bu)放松，坚决(jue)关停散乱污企业(ye)(ye)(ye)1600余家，对量(liang)子超算、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)等产(chan)业(ye)(ye)(ye)加大(da)扶持，在山东(dong)省第一批150个(ge)现代优势(shi)产(chan)业(ye)(ye)(ye)集群+人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)示范(fan)项目中，济(ji)南有39个(ge)入(ru)选，有省级以上(shang)隐(yin)形冠军企业(ye)(ye)(ye)73家、瞪(deng)羚企业(ye)(ye)(ye)46家，新(xin)动能(neng)(neng)加速形成。

李(li)兆前(qian)表示，全国工(gong)商联是(shi)(shi)(shi)党和政(zheng)府联系(xi)推动经(jing)济人(ren)士(shi)的桥梁纽带，长期以来致力(li)(li)于促进非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)经(jing)济健(jian)康(kang)发展(zhan)和非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)经(jing)济人(ren)士(shi)健(jian)康(kang)成长。他认(ren)为(wei)，参(can)与(yu)混(hun)(hun)合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，借(jie)势发展(zhan)，是(shi)(shi)(shi)民营(ying)企业高(gao)质量发展(zhan)的重要(yao)途径。当然，混(hun)(hun)改(gai)不是(shi)(shi)(shi)为(wei)了混(hun)(hun)而混(hun)(hun)，主(zhu)要(yao)目(mu)的是(shi)(shi)(shi)为(wei)了促进不同所有(you)(you)制(zhi)(zhi)经(jing)济合作，激发市场活力(li)(li)和创造力(li)(li)。“混(hun)(hun)改(gai)也(ye)是(shi)(shi)(shi)双向的，民营(ying)企业既要(yao)参(can)与(yu)混(hun)(hun)改(gai)，也(ye)要(yao)持开放态度(du)，邀请国有(you)(you)企业以股(gu)权合作、项目(mu)合作等方式参(can)与(yu)自身(shen)企业的改(gai)革，最终形成你中有(you)(you)我(wo)、我(wo)中有(you)(you)你的混(hun)(hun)合发展(zhan)格局，打(da)造新的竞争优势。”

山东省(sheng)(sheng)副(fu)省(sheng)(sheng)长(zhang)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府党组成员凌(ling)文主持(chi)了主题论(lun)坛，中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)化(hua)集(ji)团有(you)限(xian)公(gong)司(si)党组书记(ji)(ji)(ji)(ji)、董(dong)事长(zhang)、中(zhong)(zhong)国化(hua)工集(ji)团有(you)限(xian)公(gong)司(si)党委书记(ji)(ji)(ji)(ji)、董(dong)事长(zhang)宁高宁，中(zhong)(zhong)国工商银行党委书记(ji)(ji)(ji)(ji)、董(dong)事长(zhang)陈四(si)清(qing)，中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)车集(ji)团有(you)限(xian)公(gong)司(si)党委书记(ji)(ji)(ji)(ji)、董(dong)事长(zhang)刘(liu)化(hua)龙，山东重工集(ji)团有(you)限(xian)公(gong)司(si)党委书记(ji)(ji)(ji)(ji)、董(dong)事长(zhang)谭旭光，郑(zheng)州煤矿机械集(ji)团股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)董(dong)事长(zhang)、党委副(fu)书记(ji)(ji)(ji)(ji)焦承尧，清(qing)华大学(xue)教授李(li)稻葵等进行了主旨(zhi)发(fa)言。

“中国企业(ye)(ye)现在更多是‘大’，‘强(qiang)’还需要努(nu)力(li)，包括盈利能(neng)力(li)、回报率、收益率及产业(ye)(ye)核(he)心竞争力(li)都需要提(ti)升。”宁高(gao)宁建(jian)议，要全面深(shen)入(ru)地进行(xing)国际对(dui)标，战略(lve)和(he)主业(ye)(ye)持(chi)续(xu)聚焦，推进新旧(jiu)动能(neng)转换，持(chi)续(xu)推动创(chuang)新和(he)研发，改革体制和(he)评价(jia)体系，坚(jian)持(chi)可持(chi)续(xu)发展(zhan)。

陈四清(qing)认为，新(xin)时(shi)代高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展至少包(bao)括三个方(fang)面的(de)内容，即优化发(fa)展供给体(ti)系(xi)、持(chi)续升级(ji)的(de)需求(qiu)体(ti)系(xi)以(yi)及更(geng)加(jia)适配的(de)金(jin)融体(ti)系(xi)，它(ta)们之间(jian)相互(hu)联系(xi)、相互(hu)作用。他表示，服务实体(ti)经(jing)济是金(jin)融的(de)任务，以(yi)金(jin)融的(de)供给侧改(gai)革(ge)，以(yi)新(xin)理念、新(xin)技术、新(xin)模式(shi)来推动经(jing)济的(de)高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展。

“通过近年(nian)来实践，中国(guo)中车深刻认识(shi)到，高质量发展是(shi)新发展理念引领(ling)下的发展，必须坚持创新驱(qu)动、品(pin)质一流、结(jie)构(gou)优化、绿色智慧、开放共赢、协(xie)调(diao)共享这一基本遵循。”刘化龙表示。

谭旭光提到了实现(xian)高质量(liang)发展的(de)“三个坚决不(bu)做(zuo)(zuo)(zuo)”和“三个争(zheng)创(chuang)一(yi)流”，非主营业(ye)务(wu)坚决不(bu)做(zuo)(zuo)(zuo)，低附加值的(de)坚决不(bu)做(zuo)(zuo)(zuo)，重(zhong)复的(de)规模扩张坚决不(bu)做(zuo)(zuo)(zuo)；产品技术争(zheng)创(chuang)一(yi)流，人(ren)力资源争(zheng)创(chuang)一(yi)流，文(wen)化(hua)软实力争(zheng)创(chuang)一(yi)流。

焦承尧介(jie)绍说(shuo)，郑州(zhou)煤矿机(ji)械集团这几年的发展经历了机(ji)制改革、机(ji)制创新和企业转(zhuan)型三部曲。通过分配、干(gan)部、用工(gong)(gong)等(deng)制度的改革，基本上(shang)(shang)能(neng)(neng)(neng)够(gou)做到干(gan)部能(neng)(neng)(neng)上(shang)(shang)能(neng)(neng)(neng)下(xia)、员(yuan)工(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)进能(neng)(neng)(neng)出(chu)、收入(ru)能(neng)(neng)(neng)高能(neng)(neng)(neng)低(di)。

李稻葵(kui)提出(chu)，国(guo)(guo)有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)是(shi)中国(guo)(guo)特色社(she)会主义现代(dai)化经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)的(de)(de)基(ji)石(shi)，是(shi)治理现代(dai)化的(de)(de)根本保证。当前国(guo)(guo)有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)的(de)(de)规(gui)模已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)达(da)到了空前的(de)(de)水(shui)平(ping)，非金融类国(guo)(guo)有(you)(you)资产已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)高达(da)GDP的(de)(de)两倍；金融类国(guo)(guo)有(you)(you)资产规(gui)模也极为(wei)可观。如何(he)盘(pan)活(huo)如此庞大(da)的(de)(de)国(guo)(guo)有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)，对于(yu)中国(guo)(guo)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)的(de)(de)转型和高质(zhi)量发展无疑是(shi)关(guan)(guan)键之关(guan)(guan)键，只有(you)(you)盘(pan)活(huo)了国(guo)(guo)有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)，才能(neng)够(gou)真正实(shi)现高质(zhi)量发展。

当(dang)天下(xia)午，第三届中国企(qi)业改革发展(zhan)论坛(tan)还举(ju)行了“主业实业”“科技创新”“混合所有制改革”“5G时代”“品(pin)牌(pai)引领(ling)”5个平行论坛(tan)。

本届(jie)论坛期间(jian)，一批企业达成了系列(lie)合作(zuo)(zuo)(zuo)项目，11月4日(ri)，宝武钢(gang)铁集团(tuan)(tuan)、太原钢(gang)铁集团(tuan)(tuan)与临(lin)沂鑫海(hai)科技签订战(zhan)略(lve)合作(zuo)(zuo)(zuo)协议(yi)。而(er)在(zai)前一天，中国(guo)中化集团(tuan)(tuan)、中国(guo)化工集团(tuan)(tuan)与山东(dong)省人民政府签订了战(zhan)略(lve)合作(zuo)(zuo)(zuo)协议(yi)。 

据了解，中(zhong)国企业改革发展(zhan)论坛已在北(bei)京成功举(ju)(ju)办两(liang)届(jie)。其中(zhong)，2017年2月(yue)举(ju)(ju)办的(de)首届(jie)论坛的(de)主题是(shi)“改革新(xin)动能(neng)·优(you)化(hua)供给侧”，2018年4月(yue)举(ju)(ju)办的(de)第二届(jie)论坛的(de)主题是(shi)“新(xin)时代新(xin)举(ju)(ju)措新(xin)作(zuo)为——培育(yu)具(ju)有全球竞争力的(de)世界一流企业”。前两(liang)届(jie)论坛均达到预期效果，对推动中(zhong)国企业改革发展(zhan)起到了重要的(de)作(zuo)用。