11月(yue)3日上午，由国(guo)务院国(guo)资(zi)委(wei)、山东省人民政府、新(xin)华社指导，国(guo)务院国(guo)资(zi)委(wei)新(xin)闻中心、山东省国(guo)资(zi)委(wei)、济南市(shi)人民政府、经(jing)济参(can)考报社共同承办的第三届中国(guo)企业改革发展论坛在山东济南开幕。
国(guo)务院(yuan)国(guo)资(zi)委(wei)党(dang)委(wei)书记、主任郝鹏(peng)出席(xi)并作开(kai)幕致辞。郝鹏(peng)表示，近(jin)年来，全国(guo)国(guo)资(zi)监管系统和国(guo)有企(qi)业认真贯彻落实党(dang)中(zhong)央决(jue)策部署，坚持稳(wen)中(zhong)求进工作总基调(diao)，坚持新发(fa)展理念，坚持以供给侧结(jie)构性改革(ge)为主线(xian)，开(kai)拓创新、锐意进取，国(guo)有企(qi)业正在迈向结(jie)构更(geng)(geng)优(you)、效益更(geng)(geng)好、质量更(geng)(geng)高的发(fa)展。
郝鹏表示，在(zai)党的(de)十九届四中(zhong)全(quan)会(hui)上(shang)，以(yi)习(xi)近平同志为核(he)心的(de)党中(zhong)央站(zhan)在(zai)新(xin)中(zhong)国(guo)成立70周年新(xin)的(de)历(li)史起点(dian)上(shang)，从党和国(guo)家事业发展全(quan)局的(de)战略高(gao)度，对高(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)发展作(zuo)出了新(xin)的(de)重(zhong)大部署。要(yao)深入(ru)学习(xi)领会(hui)、坚决(jue)贯彻落(luo)实，以(yi)实际行(xing)动推动高(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)发展走(zou)(zou)深走(zou)(zou)实、行(xing)稳致(zhi)远。要(yao)在(zai)推进布局优化和结构调整上(shang)下(xia)功夫(fu)(fu)，在(zai)完善市场化经营机制上(shang)下(xia)功夫(fu)(fu)，在(zai)加快(kuai)推进科技创新(xin)上(shang)下(xia)功夫(fu)(fu)，在(zai)防范化解重(zhong)大风险(xian)上(shang)下(xia)功夫(fu)(fu)，在(zai)大力弘扬企业家精神上(shang)下(xia)功夫(fu)(fu)。
郝鹏表示，国资委鼓(gu)励支(zhi)持国有企业(ye)在更大范围、更深层次、更高水平(ping)上(shang)与各类(lei)所(suo)有制企业(ye)深化(hua)合作，携手促进中国经济高质量发展。
以下为郝鹏同志开幕致辞。
很高(gao)兴在这(zhei)美好(hao)的(de)金秋时(shi)节，和(he)大家(jia)相聚在美丽的(de)泉城(cheng)济南。今天(tian)，我们以(yi)“加快(kuai)新旧动(dong)能转换、推动(dong)高(gao)质量发展(zhan)”为主题，举(ju)办第三届(jie)中国(guo)(guo)(guo)企业(ye)改革发展(zhan)论坛(tan)，目的(de)是学习贯彻习近平新时(shi)代(dai)中国(guo)(guo)(guo)特色社会主义(yi)思(si)想，贯彻落实党的(de)十九届(jie)四中全会精(jing)神(shen)，更好(hao)地(di)推动(dong)中国(guo)(guo)(guo)企业(ye)高(gao)质量发展(zhan)。首先，我代(dai)表国(guo)(guo)(guo)务院国(guo)(guo)(guo)资委，向(xiang)各(ge)位嘉(jia)宾(bin)表示热烈的(de)欢迎(ying)，向(xiang)关(guan)心支持国(guo)(guo)(guo)有企业(ye)改革发展(zhan)的(de)各(ge)界朋友们表示衷(zhong)心的(de)感谢！
习(xi)近(jin)平(ping)(ping)总书(shu)记(ji)指出(chu)，推(tui)动(dong)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)保持经济(ji)(ji)持续健康发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，是(shi)(shi)适应我国(guo)(guo)社会主要(yao)(yao)矛盾变(bian)(bian)化和全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社会、全(quan)面(mian)(mian)建设社会主义现代化国(guo)(guo)家的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，是(shi)(shi)遵(zun)循经济(ji)(ji)规(gui)律发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然(ran)(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)；推(tui)动(dong)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，关键(jian)是(shi)(shi)要(yao)(yao)按照新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，以(yi)供给侧(ce)结构性改革(ge)为主线，推(tui)动(dong)质(zhi)量变(bian)(bian)革(ge)、效率变(bian)(bian)革(ge)、动(dong)力(li)变(bian)(bian)革(ge)。习(xi)近(jin)平(ping)(ping)总书(shu)记(ji)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)指示(shi)，为我们从高(gao)速(su)增长转向高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)指明了(le)方向、提供了(le)根本(ben)遵(zun)循。 山(shan)(shan)东是(shi)(shi)经济(ji)(ji)大(da)省(sheng)、文化大(da)省(sheng)，是(shi)(shi)全(quan)国(guo)(guo)唯一的(de)(de)(de)新(xin)(xin)旧(jiu)动(dong)能转换(huan)综合试验区，在(zai)我国(guo)(guo)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)具有十分重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)示(shi)范(fan)作用。党的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)来，习(xi)近(jin)平(ping)(ping)总书(shu)记(ji)3次视察山(shan)(shan)东，对山(shan)(shan)东发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作出(chu)了(le)重要(yao)(yao)指示(shi)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)山(shan)(shan)东腾笼换(huan)鸟、凤凰涅槃(pan)，奋力(li)走(zou)出(chu)一条高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)路子。近(jin)年(nian)来，在(zai)以(yi)家义书(shu)记(ji)为班(ban)长的(de)(de)(de)省(sheng)委领(ling)导班(ban)子带领(ling)下，山(shan)(shan)东人民牢(lao)记(ji)总书(shu)记(ji)嘱托，牢(lao)牢(lao)把(ba)握“走(zou)在(zai)前(qian)列、全(quan)面(mian)(mian)开创”目(mu)标(biao)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，勇做新(xin)(xin)时代泰山(shan)(shan)“挑山(shan)(shan)工(gong)(gong)”，聚(ju)焦聚(ju)力(li)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，敢担(dan)当、求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)突破，推(tui)动(dong)各项工(gong)(gong)作迈出(chu)了(le)新(xin)(xin)步伐(fa)、取得了(le)新(xin)(xin)成(cheng)就。
近(jin)年来，全国(guo)国(guo)资监管(guan)系统(tong)和(he)(he)国(guo)有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)认(ren)真(zhen)贯彻落(luo)实党中(zhong)央(yang)决策部署，坚(jian)持(chi)稳中(zhong)求进(jin)(jin)(jin)工作总基(ji)调，坚(jian)持(chi)新(xin)发(fa)(fa)展理念，坚(jian)持(chi)以供给侧结构性改革为(wei)(wei)主(zhu)线，开拓创(chuang)新(xin)、锐(rui)意进(jin)(jin)(jin)取(qu)，国(guo)有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)正(zheng)在(zai)迈向结构更(geng)优、效益更(geng)好、质(zhi)量更(geng)高(gao)的(de)发(fa)(fa)展。主(zhu)责(ze)主(zhu)业(ye)(ye)(ye)更(geng)加突出(chu)。紧(jin)紧(jin)围绕(rao)服务(wu)国(guo)家重大战略，坚(jian)持(chi)有(you)(you)进(jin)(jin)(jin)有(you)(you)退、有(you)(you)所(suo)为(wei)(wei)有(you)(you)所(suo)不(bu)为(wei)(wei)，积极(ji)发(fa)(fa)展先进(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)业(ye)(ye)(ye)和(he)(he)实体(ti)经济，传(chuan)统(tong)产业(ye)(ye)(ye)转(zhuan)(zhuan)型升级步(bu)伐加快，新(xin)兴产业(ye)(ye)(ye)加速(su)发(fa)(fa)展，钢铁(tie)煤炭(tan)等过剩产能有(you)(you)效化(hua)解，低效无效资产有(you)(you)序退出(chu)，企业(ye)(ye)(ye)核心(xin)业(ye)(ye)(ye)务(wu)更(geng)加突出(chu)、盈(ying)利能力和(he)(he)竞(jing)争力显著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)强。经营(ying)机(ji)制(zhi)进(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)转(zhuan)(zhuan)换。公司制(zhi)改制(zhi)全面完(wan)成，混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)企业(ye)(ye)(ye)的(de)数量和(he)(he)比重大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)加，以管(guan)资本为(wei)(wei)主(zhu)改革国(guo)有(you)(you)资本授(shou)权经营(ying)体(ti)制(zhi)，企业(ye)(ye)(ye)的(de)独立(li)(li)市(shi)场主(zhu)体(ti)地位进(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)确立(li)(li)，市(shi)场化(hua)选人用人和(he)(he)薪(xin)酬分配机(ji)制(zhi)进(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善，国(guo)有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)市(shi)场化(hua)、法治化(hua)、国(guo)际化(hua)发(fa)(fa)展水平显著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)强。创(chuang)新(xin)成果(guo)不(bu)断涌现(xian)。在(zai)载人航天、探月工程(cheng)、深海(hai)探测、高(gao)速(su)铁(tie)路(lu)、特高(gao)压输(shu)变电、5G通信、高(gao)端装备制(zhi)造(zao)(zao)等领域取(qu)得了(le)(le)一(yi)批具有(you)(you)世界(jie)先进(jin)(jin)(jin)水平的(de)重大科技创(chuang)新(xin)成果(guo)，科技创(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)力军作用显著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)强。今年前三(san)季(ji)度(du)，全国(guo)国(guo)资系统(tong)监管(guan)企业(ye)(ye)(ye)实现(xian)营(ying)业(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)41.8万亿元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)长7.4%，实现(xian)净利润2万亿元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)长8.9%，保持(chi)了(le)(le)稳中(zhong)有(you)(you)进(jin)(jin)(jin)的(de)发(fa)(fa)展态势，为(wei)(wei)我国(guo)经济社会发(fa)(fa)展作出(chu)了(le)(le)重要(yao)贡献。
党(dang)的(de)十九届四中全会指出，要(yao)坚(jian)持和(he)(he)完善(shan)社会主义基(ji)本经济(ji)制(zhi)度(du)，推(tui)动(dong)经济(ji)高(gao)(gao)(gao)质量发展(zhan)；强调要(yao)毫不动(dong)摇(yao)巩固和(he)(he)发展(zhan)公(gong)有(you)制(zhi)经济(ji)，毫不动(dong)摇(yao)鼓励、支持、引(yin)导非公(gong)有(you)制(zhi)经济(ji)发展(zhan)，坚(jian)持按(an)劳分(fen)配为(wei)主体、多种分(fen)配方式(shi)并存，加快完善(shan)社会主义市场经济(ji)体制(zhi)，完善(shan)科技创(chuang)新(xin)体制(zhi)机制(zhi)，建设更高(gao)(gao)(gao)水平(ping)开(kai)放型经济(ji)新(xin)体制(zhi)。这是以(yi)习(xi)近(jin)平(ping)同志为(wei)核心的(de)党(dang)中央(yang)站在新(xin)中国(guo)成立70周年(nian)新(xin)的(de)历(li)史起点上，从党(dang)和(he)(he)国(guo)家事(shi)业发展(zhan)全局的(de)战略高(gao)(gao)(gao)度(du)，对高(gao)(gao)(gao)质量发展(zhan)作出的(de)新(xin)的(de)重大(da)部署。我们要(yao)深入学习(xi)领(ling)会、坚(jian)决贯(guan)彻落实，以(yi)实际行动(dong)推(tui)动(dong)高(gao)(gao)(gao)质量发展(zhan)走深走实、行稳致(zhi)远(yuan)。
一是要在推进布局优化和结构调整上下功夫。
深化(hua)供给侧结构性(xing)改革(ge)，调整优化(hua)布局结构，是推动高质量(liang)发(fa)展的(de)根本要(yao)求。要(yao)聚(ju)焦实体经(jing)济(ji)(ji)(ji)，做强(qiang)做精(jing)主(zhu)业，有(you)效发(fa)挥国有(you)资本投资、运营(ying)公司功能作用，坚决退出不(bu)具备(bei)竞争(zheng)优势的(de)非(fei)主(zhu)营(ying)业务，推动国有(you)资本更(geng)(geng)多投向(xiang)关系(xi)国家安全、国民经(jing)济(ji)(ji)(ji)命脉的(de)重(zhong)要(yao)行业和(he)关键领域，更(geng)(geng)多投向(xiang)战略性(xing)新兴产(chan)业，不(bu)断增强(qiang)国有(you)经(jing)济(ji)(ji)(ji)竞争(zheng)力、创新力、控制力、影(ying)响(xiang)力、抗(kang)风险(xian)能力。要(yao)以(yi)共建(jian)“一(yi)(yi)带一(yi)(yi)路”为重(zhong)点更(geng)(geng)好“走出去”，加大国际化(hua)经(jing)营(ying)力度，积极融入全球产(chan)业链、价值链，以(yi)高水平开(kai)放促进高质量(liang)发(fa)展。
二是要在完善市场化经营机制上下功夫。
建(jian)(jian)立灵(ling)活(huo)(huo)高(gao)效(xiao)的市(shi)场化经(jing)营机(ji)(ji)制、激(ji)发(fa)企业(ye)活(huo)(huo)力，是(shi)实现(xian)高(gao)质量发(fa)展的动力源泉。要坚持“两(liang)个(ge)一(yi)(yi)以贯之”，把加(jia)强党(dang)的领导和完善(shan)公司治理统(tong)一(yi)(yi)起来(lai)，完善(shan)中国(guo)(guo)特色现(xian)代企业(ye)制度。混合所有(you)制改(gai)革(ge)要更(geng)加(jia)突出转换(huan)经(jing)营机(ji)(ji)制，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立有(you)别于国(guo)(guo)有(you)独资(zi)和全资(zi)企业(ye)的管(guan)控模式。进(jin)一(yi)(yi)步加(jia)大国(guo)(guo)有(you)企业(ye)市(shi)场化改(gai)革(ge)力度，积极(ji)(ji)推(tui)进(jin)经(jing)理层(ceng)任(ren)期制契约化管(guan)理，加(jia)快推(tui)进(jin)职业(ye)经(jing)理人(ren)制度，建(jian)(jian)立更(geng)加(jia)灵(ling)活(huo)(huo)高(gao)效(xiao)的收入(ru)分(fen)(fen)配机(ji)(ji)制，统(tong)筹运用好股(gu)权(quan)激(ji)励、分(fen)(fen)红激(ji)励、员工持股(gu)等(deng)政(zheng)策(ce)措施，积极(ji)(ji)探(tan)索(suo)运用超额利润分(fen)(fen)享、虚(xu)拟股(gu)权(quan)、项(xiang)目跟(gen)投等(deng)激(ji)励方式，充分(fen)(fen)调动各类(lei)人(ren)才干(gan)事创业(ye)的积极(ji)(ji)性(xing)。
三是要在加快推进科技创新上下功夫。
创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)引领发(fa)展(zhan)的第(di)一动(dong)(dong)力，是(shi)实现高质量发(fa)展(zhan)的关(guan)键所在。要抓住新(xin)(xin)(xin)一轮科(ke)(ke)技(ji)革命和产业(ye)变革机遇，把(ba)科(ke)(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)摆在更(geng)加突出(chu)的位置，完善创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体(ti)制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)，加大研发(fa)投(tou)入力度，加快关(guan)键核(he)心技(ji)术攻关(guan)，打造(zao)更(geng)多依靠创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驱动(dong)(dong)、发(fa)挥先发(fa)优势的引领性企业(ye)。要推动(dong)(dong)建立以企业(ye)为(wei)主体(ti)、市场(chang)为(wei)导向、产学(xue)研深(shen)度融合的技(ji)术创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体(ti)系，加强国有企业(ye)与各类所有制(zhi)(zhi)企业(ye)、各类主体(ti)融通创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，加强知识产权保护，创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)促进科(ke)(ke)技(ji)成果转化机制(zhi)(zhi)，不断提升产业(ye)基(ji)础(chu)能力和产业(ye)链(lian)现代(dai)化水平(ping)。
四是要在防范化解重大风险上下功夫。
坚持底线(xian)思维、防(fang)范化解(jie)风(feng)险(xian)(xian)，是推动企业高质量发(fa)展的重(zhong)(zhong)要(yao)基础。面对经济(ji)发(fa)展不确(que)定(ding)不稳定(ding)因素增多的风(feng)险(xian)(xian)挑战(zhan)，既要(yao)保持战(zhan)略定(ding)力，又要(yao)未雨绸缪(mou)，强化忧(you)患意(yi)识(shi)，高度重(zhong)(zhong)视和(he)防(fang)范各(ge)类风(feng)险(xian)(xian)。要(yao)突出防(fang)范经营效益下滑风(feng)险(xian)(xian)、债务(wu)风(feng)险(xian)(xian)、投资风(feng)险(xian)(xian)、金(jin)融业务(wu)风(feng)险(xian)(xian)、国际化经营风(feng)险(xian)(xian)、安(an)全环(huan)保稳定(ding)风(feng)险(xian)(xian)，强化各(ge)类风(feng)险(xian)(xian)识(shi)别，建(jian)立预判预警机制(zhi)，及时排(pai)查(cha)风(feng)险(xian)(xian)隐患，制(zhi)定(ding)完善应对预案，坚决打好打赢防(fang)范重(zhong)(zhong)大风(feng)险(xian)(xian)攻坚战(zhan)，为高质量发(fa)展保驾(jia)护航。
五是要在大力弘扬企业家精神上下功夫。
企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)是推(tui)动(dong)生产力发(fa)展(zhan)的(de)关键(jian)少数和特殊(shu)人才，企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)精神是引领创新创造、推(tui)动(dong)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)的(de)强大动(dong)力。要(yao)充分(fen)理解(jie)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)、尊(zun)重企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)、爱护企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)、支持企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)，落实“三(san)个区分(fen)开来”要(yao)求，建立容错机制，鼓励激励企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)敢(gan)于担当勇进取，心无(wu)旁骛干(gan)事业(ye)(ye)。要(yao)坚(jian)持对(dui)党忠诚、勇于创新、治(zhi)企(qi)(qi)(qi)有方、兴企(qi)(qi)(qi)有为、清正廉洁的(de)“20字”标准，打造一支具(ju)有世界(jie)眼光、战略(lve)思(si)维、开拓精神的(de)国有企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)家(jia)队伍，团(tuan)结带领广大干(gan)部职工在高质(zhi)量发(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路上阔步前进。
国(guo)有企(qi)业(ye)(ye)特(te)别是中(zhong)央企(qi)业(ye)(ye)的高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)展，离不开社(she)会各(ge)界的关(guan)心支(zhi)持。我们鼓励支(zhi)持国(guo)有企(qi)业(ye)(ye)在更(geng)大范围、更(geng)深层次、更(geng)高(gao)(gao)水平上(shang)与各(ge)类(lei)所有制企(qi)业(ye)(ye)深化合(he)作，携(xie)手(shou)促进中(zhong)国(guo)经济高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)展。我们也希望在这次论坛上(shang)，各(ge)位专家学者为中(zhong)国(guo)企(qi)业(ye)(ye)改革发(fa)展积极建言献策，各(ge)位企(qi)业(ye)(ye)家积极贡献真(zhen)知(zhi)灼见，各(ge)位媒体朋友更(geng)精(jing)彩地(di)讲好中(zhong)国(guo)企(qi)业(ye)(ye)改革发(fa)展故事，为企(qi)业(ye)(ye)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)展营(ying)造(zao)良好的社(she)会环境。
同志们(men)，朋(peng)友(you)们(men)！
推(tui)(tui)动(dong)高(gao)质(zhi)量发展是(shi)我(wo)国经济发展的(de)重大战略任(ren)务，也是(shi)企业基业长青的(de)根本(ben)要求。中(zhong)国企业有(you)(you)责任(ren)、有(you)(you)能力(li)在(zai)推(tui)(tui)动(dong)高(gao)质(zhi)量发展中(zhong)发挥更大作(zuo)用。让(rang)我(wo)们(men)更加紧密地团结(jie)在(zai)以(yi)习(xi)近平同志(zhi)为(wei)核心的(de)党中(zhong)央周围，坚(jian)持以(yi)习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国特色社(she)会主义思想为(wei)指导，不忘初心、牢记使命，奋发有(you)(you)为(wei)、锐(rui)意进取(qu)，为(wei)推(tui)(tui)动(dong)我(wo)国经济高(gao)质(zhi)量发展、实(shi)现“两个一百年”奋斗目标、实(shi)现中(zhong)华民族伟大复兴的(de)中(zhong)国梦作(zuo)出更大贡献(xian)。
