转自学习时报:
习近平总书(shu)记在统筹(chou)推进新冠肺(fei)炎疫情防控和经济社(she)会(hui)发展工作(zuo)(zuo)部署(shu)会(hui)议(yi)上强调(diao),要充(chong)分运用大数据(ju)分析等方法支撑疫情防控工作(zuo)(zuo)。要以此为(wei)契机,改(gai)造提升(sheng)传统产业,培育壮大新兴产业。习近平总书(shu)记重要讲话精神为(wei)推动(dong)经济社(she)会(hui)数字化(hua)智能(neng)化(hua)发展指(zhi)明了方向。
这次(ci)新(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情发(fa)生以(yi)来,以(yi)大数(shu)(shu)据、人工智能(neng)(neng)(neng)、云(yun)计算、移动(dong)互(hu)(hu)联网(wang)为(wei)代表(biao)的(de)(de)数(shu)(shu)字(zi)科(ke)技在疫(yi)(yi)(yi)情防控中(zhong)发(fa)挥了重(zhong)要(yao)作(zuo)用,越(yue)来越(yue)多(duo)的(de)(de)企(qi)(qi)业(ye)开(kai)始(shi)“云(yun)办公”“线(xian)上(shang)经营”“智能(neng)(neng)(neng)化(hua)制造”“无(wu)接触生产”,“互(hu)(hu)联网(wang)+”、数(shu)(shu)字(zi)经济的(de)(de)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)业(ye)态(tai)快速发(fa)展。这既是疫(yi)(yi)(yi)情倒逼(bi)加快数(shu)(shu)字(zi)化(hua)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)转(zhuan)(zhuan)型(xing)的(de)(de)结果,也代表(biao)了未来新(xin)(xin)的(de)(de)生产力(li)(li)(li)和(he)(he)新(xin)(xin)的(de)(de)发(fa)展方向,必(bi)将成(cheng)为(wei)我国(guo)(guo)深化(hua)供给侧结构性改(gai)革,以(yi)创新(xin)(xin)推进经济高质量(liang)发(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)引擎(qing),成(cheng)为(wei)国(guo)(guo)家(jia)(jia)治理体系和(he)(he)治理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)现代化(hua)的(de)(de)重(zhong)要(yao)途径(jing)。国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)作(zuo)为(wei)中(zhong)国(guo)(guo)特色社会主(zhu)义(yi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)物质基(ji)础(chu)和(he)(he)政治基(ji)础(chu),作(zuo)为(wei)我们党(dang)执政兴国(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)支柱和(he)(he)依(yi)靠(kao)力(li)(li)(li)量(liang),作(zuo)为(wei)党(dang)领导(dao)的(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)(jia)治理体系的(de)(de)重(zhong)要(yao)组成(cheng)部分(fen),大多(duo)分(fen)布(bu)在关系国(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)(he)国(guo)(guo)民经济命脉的(de)(de)重(zhong)要(yao)行业(ye)和(he)(he)关键领域(yu),必(bi)须(xu)在发(fa)展数(shu)(shu)字(zi)经济、加快产业(ye)转(zhuan)(zhuan)型(xing)升级(ji)(ji)上(shang)下(xia)更大功夫,努力(li)(li)(li)成(cheng)为(wei)推动(dong)我国(guo)(guo)数(shu)(shu)字(zi)化(hua)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)升级(ji)(ji)的(de)(de)排(pai)头兵。
加快推动经济社会数字化智能化升级刻不容缓
当今(jin)世界,信息(xi)通(tong)信技术(shu)发展日新月异,已经(jing)全面(mian)融(rong)入社会(hui)(hui)生产生活,正在对(dui)(dui)经(jing)济(ji)发展、社会(hui)(hui)进步、国际政治经(jing)济(ji)格局等(deng)方面(mian)产生重大而深远的影响。牢(lao)牢(lao)把握当前机遇,大力推进信息(xi)通(tong)信技术(shu)和我国经(jing)济(ji)社会(hui)(hui)发展深度融(rong)合(he),以数(shu)字化(hua)智能化(hua)升级(ji)驱动社会(hui)(hui)主义现代化(hua)建设,对(dui)(dui)于(yu)实现“两个一(yi)百(bai)年”奋(fen)斗目标具有十分重大的意(yi)义。
加(jia)快数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)升(sheng)级是(shi)贯彻落(luo)实(shi)(shi)习(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)总(zong)(zong)书记(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示(shi)精神和党(dang)中(zhong)央(yang)决(jue)策部署的必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)。习(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)总(zong)(zong)书记(ji)高(gao)度重(zhong)(zhong)(zhong)视(shi)数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)工(gong)作(zuo),早在2000年福(fu)建(jian)任(ren)职期间,就高(gao)瞻(zhan)远瞩作(zuo)出建(jian)设“数(shu)(shu)字(zi)福(fu)建(jian)”的重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)决(jue)策。党(dang)的十八大(da)(da)以(yi)来,习(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)总(zong)(zong)书记(ji)准确把握时(shi)(shi)代大(da)(da)势,积极(ji)回应实(shi)(shi)践(jian)要(yao)(yao)求(qiu),在党(dang)的十八届(jie)五(wu)中(zhong)全会(hui)上提(ti)出要(yao)(yao)实(shi)(shi)施(shi)网(wang)(wang)络(luo)强(qiang)国(guo)战略,在党(dang)的十九(jiu)大(da)(da)上进一步提(ti)出建(jian)设网(wang)(wang)络(luo)强(qiang)国(guo)、数(shu)(shu)字(zi)中(zhong)国(guo)、智(zhi)慧社会(hui)等战略目标,并(bing)多(duo)次就大(da)(da)数(shu)(shu)据、人工(gong)智(zhi)能、区块链等前沿信息(xi)技(ji)术主(zhu)持中(zhong)央(yang)政治(zhi)局集(ji)体学习(xi),强(qiang)调要(yao)(yao)加(jia)快传(chuan)统产业数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua),做大(da)(da)做强(qiang)数(shu)(shu)字(zi)经(jing)济(ji),引导数(shu)(shu)字(zi)经(jing)济(ji)和实(shi)(shi)体经(jing)济(ji)深度融合,推(tui)动(dong)经(jing)济(ji)高(gao)质(zhi)量(liang)发展(zhan);要(yao)(yao)强(qiang)化(hua)(hua)基础研究,提(ti)升(sheng)原始(shi)创(chuang)新(xin)能力,推(tui)动(dong)协(xie)同攻关,加(jia)快推(tui)进核心技(ji)术突破;要(yao)(yao)加(jia)强(qiang)人才队伍建(jian)设,打造多(duo)种形式的高(gao)层次人才培养平(ping)(ping)(ping)(ping)台,培育一批(pi)领军人物(wu)和高(gao)水平(ping)(ping)(ping)(ping)创(chuang)新(xin)团队。习(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)总(zong)(zong)书记(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示(shi)精神是(shi)网(wang)(wang)络(luo)信息(xi)时(shi)(shi)代背景下(xia)马克思主(zhu)义(yi)理论成(cheng)果(guo)的重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)创(chuang)新(xin),是(shi)习(xi)近平(ping)(ping)(ping)(ping)新(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)特(te)色社会(hui)主(zhu)义(yi)思想的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)组成(cheng)部分(fen),我们必须深入(ru)学习(xi)领会(hui),坚决(jue)贯彻落(luo)实(shi)(shi)。
加快数字化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升级是抢抓科技(ji)和(he)产业革(ge)(ge)命历史机遇(yu)的(de)重(zhong)大(da)(da)举措。历史表(biao)明(ming),科技(ji)和(he)产业革(ge)(ge)命深刻(ke)改(gai)变(bian)着世(shi)(shi)界发展格局。谁能(neng)把握科技(ji)和(he)产业革(ge)(ge)命机遇(yu),谁就能(neng)走(zou)在时(shi)代(dai)前列、引领未(wei)来发展。以发明(ming)蒸汽机为代(dai)表(biao)的(de)第一次工(gong)业革(ge)(ge)命推动(dong)英国发展成为世(shi)(shi)界第一强国,以使(shi)用(yong)(yong)电力(li)为代(dai)表(biao)的(de)第二(er)次工(gong)业革(ge)(ge)命促使(shi)美国迅速赶上并超过欧洲强国,因上个世(shi)(shi)纪计(ji)算机信息技(ji)术(shu)(shu)的(de)应(ying)用(yong)(yong)进(jin)(jin)一步(bu)巩(gong)固了(le)自身地位。当前,云计(ji)算、大(da)(da)数据、区块链(lian)、人工(gong)智(zhi)能(neng)、移动(dong)互(hu)联(lian)网(wang)等基(ji)础性(xing)技(ji)术(shu)(shu)和(he)前沿热点(dian)技(ji)术(shu)(shu)加快迭(die)代(dai)演进(jin)(jin),深度融入(ru)社会各个领域,不断迸发创新活力(li),信息化(hua)(hua)日益成为推动(dong)经(jing)济(ji)社会发展的(de)先导力(li)量(liang),数字经(jing)济(ji)正在成为全球产业变(bian)革(ge)(ge)和(he)经(jing)济(ji)增长的(de)核心要素(su),世(shi)(shi)界各主(zhu)要国家都把数字化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升级作为谋(mou)求国际竞争(zheng)新优势(shi)的(de)战(zhan)略方向。
近年来,我国在(zai)(zai)(zai)5G、量(liang)子(zi)通(tong)信、语音识别(bie)、超级计算机等前(qian)沿科技领域不断取(qu)得(de)重大(da)突破,正(zheng)在(zai)(zai)(zai)从“跟(gen)跑(pao)”向(xiang)(xiang)“并(bing)跑(pao)”“领跑(pao)”转变,移(yi)动(dong)(dong)支付(fu)、共享经(jing)济、在(zai)(zai)(zai)线购物、机器(qi)人(ren)制造等蓬勃(bo)发展,实(shi)现了(le)历史性的重大(da)进步。但同时(shi)也(ye)要看到,在(zai)(zai)(zai)关键核心技术(shu)、信息资源共享、产业支撑能(neng)力、人(ren)才队伍建设等方面(mian)还存在(zai)(zai)(zai)一定差距和不足(zu)。对此,我们(men)必须坚持问题导向(xiang)(xiang),不断加快数字化智能(neng)化升(sheng)级步伐,力争(zheng)在(zai)(zai)(zai)重要领域实(shi)现跨(kua)越(yue)发展,在(zai)(zai)(zai)新一轮全球竞争(zheng)中赢得(de)战略主动(dong)(dong)。
加(jia)(jia)快(kuai)数字(zi)化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)升级是推(tui)(tui)进(jin)(jin)国(guo)家(jia)治(zhi)理体(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能(neng)力(li)现(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)迫切需要。党的(de)十九届四中(zhong)全(quan)会对推(tui)(tui)进(jin)(jin)国(guo)家(jia)治(zhi)理体(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能(neng)力(li)现(xian)(xian)代化(hua)(hua)作出(chu)重大(da)部署,强调(diao)要推(tui)(tui)进(jin)(jin)数字(zi)政府(fu)建设,加(jia)(jia)强数据(ju)共享,建立健全(quan)运(yun)用互联网、大(da)数据(ju)、人工智能(neng)等技(ji)术手段进(jin)(jin)行(xing)行(xing)政管理的(de)制度规则;要完善科(ke)技(ji)创(chuang)新(xin)体(ti)制机(ji)制,支持大(da)中(zhong)小企业和(he)(he)各类(lei)主体(ti)融通(tong)创(chuang)新(xin),加(jia)(jia)快(kuai)建设创(chuang)新(xin)型国(guo)家(jia)。
在新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防控(kong)中(zhong),数(shu)字化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)优势(shi)凸显,在疫(yi)(yi)情(qing)(qing)监测分析、病毒溯源、防控(kong)纠治、物资调配、居民生活保(bao)障(zhang)、企业复工复产(chan)等多个(ge)方面发挥了重要(yao)支(zhi)撑作用(yong)(yong)(yong)。中(zhong)央企业充(chong)分运用(yong)(yong)(yong)数(shu)字智(zhi)能(neng)(neng)技术(shu)快(kuai)速发现密接人员、开展疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防控(kong)监测预警、调度医疗物资生产(chan),显著(zhu)提升了防控(kong)效率。这(zhei)些(xie)国(guo)家(jia)和(he)社会(hui)治理的(de)有(you)力(li)武器不应该局限于疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防控(kong)期(qi)间(jian),必(bi)须坚持“平战结(jie)合”,既要(yao)充(chong)分总结(jie)利用(yong)(yong)(yong)信息技术(shu)有(you)力(li)有(you)效防控(kong)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)的(de)成(cheng)功经验,又要(yao)深(shen)刻(ke)反思这(zhei)次(ci)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)中(zhong)暴露出的(de)突出问题,加快(kuai)补短板、强弱项,以数(shu)字化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)升级,不断提升国(guo)家(jia)治理体(ti)系和(he)治理能(neng)(neng)力(li)现代化(hua)(hua)水平。
充分发挥国有企业在数字化智能化升级行动中的中坚作用
近(jin)年(nian)来(lai),国(guo)(guo)有企(qi)业(ye)(ye)坚决贯彻习近(jin)平总书记(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示精(jing)神和党中央决策(ce)部署,加快推动(dong)企(qi)业(ye)(ye)数(shu)字化智能(neng)化转型(xing),积极参与网络强国(guo)(guo)、数(shu)字中国(guo)(guo)、智慧社会建(jian)(jian)设,为我国(guo)(guo)经(jing)济(ji)(ji)社会持续健康发(fa)展作(zuo)出(chu)了重(zhong)要(yao)贡献(xian)。面(mian)向未来(lai),必须全面(mian)落(luo)实新发(fa)展理念,深入实施(shi)(shi)创(chuang)新驱动(dong)发(fa)展战略,加快建(jian)(jian)设网络基础(chu)设施(shi)(shi)、突(tu)破关(guan)键(jian)核心技术、强化信息安全保障、打(da)造(zao)骨干(gan)龙(long)头(tou)企(qi)业(ye)(ye)、提升产(chan)业(ye)(ye)支撑能(neng)力(li),不断增强国(guo)(guo)有经(jing)济(ji)(ji)的竞争力(li)、创(chuang)新力(li)、控制力(li)、影响力(li)、抗风险能(neng)力(li),努力(li)在(zai)我国(guo)(guo)经(jing)济(ji)(ji)社会数(shu)字化智能(neng)化升级(ji)行(xing)动(dong)中走在(zai)前(qian)列(lie)、作(zuo)出(chu)表率。
着力增强新(xin)(xin)型(xing)基(ji)础设(she)施支撑能(neng)力。以5G建设(she)为抓手,构(gou)建高速(su)、移动、安全、泛在的新(xin)(xin)一代信息基(ji)础设(she)施,扩大网络覆(fu)盖范围(wei),提升网络供(gong)给(ji)能(neng)力,努力形成万物互(hu)(hu)联、人机(ji)交(jiao)互(hu)(hu)、天(tian)地(di)一体的网络空间(jian)。充分发(fa)挥国有经(jing)(jing)济(ji)(ji)在重要行业(ye)和关键领域的主(zhu)导作用,加快建设(she)骨(gu)干产(chan)业(ye)互(hu)(hu)联网,打造(zao)我国经(jing)(jing)济(ji)(ji)社(she)(she)会运行的“神经(jing)(jing)中枢”,深(shen)入推(tui)进(jin)能(neng)源、交(jiao)通(tong)、物流、制造(zao)业(ye)等基(ji)础设(she)施数字化智(zhi)能(neng)化转型(xing),构(gou)建公共服(fu)务平台和产(chan)业(ye)生(sheng)态圈,促进(jin)各(ge)类资源和生(sheng)产(chan)要素合理流动和优化配置,加快形成更加适应数字经(jing)(jing)济(ji)(ji)、智(zhi)慧社(she)(she)会需要的基(ji)础设(she)施体系,切实提升对经(jing)(jing)济(ji)(ji)社(she)(she)会发(fa)展(zhan)的基(ji)础保障能(neng)力。
着(zhe)力(li)推(tui)(tui)动(dong)(dong)关(guan)(guan)(guan)键(jian)核(he)(he)心技术攻关(guan)(guan)(guan)。坚(jian)持应(ying)用(yong)(yong)牵引、体系推(tui)(tui)进,紧紧牵住关(guan)(guan)(guan)键(jian)核(he)(he)心技术自(zi)主创(chuang)新这个(ge)“牛鼻(bi)子(zi)”,聚焦核(he)(he)心电子(zi)元器件、高端芯片、基(ji)础(chu)及关(guan)(guan)(guan)键(jian)应(ying)用(yong)(yong)软件等短板(ban),加(jia)快梳(shu)理“卡脖(bo)子(zi)”问题清(qing)单,尽(jin)快在理论(lun)、方法、工具、系统等方面取得突破,努力(li)打造国际先进、安全可控的技术体系。积极构建产(chan)(chan)学研(yan)用(yong)(yong)系统创(chuang)新集群,大力(li)推(tui)(tui)动(dong)(dong)数字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)产(chan)(chan)品研(yan)发(fa)及产(chan)(chan)业化(hua),加(jia)快科技成(cheng)果转(zhuan)化(hua)应(ying)用(yong)(yong)和(he)国产(chan)(chan)化(hua)替代步伐,为我(wo)国数字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升级奠定坚(jian)实(shi)技术基(ji)础(chu)。
着力打造(zao)(zao)高水平数(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)经(jing)(jing)济产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)(lian)。坚持以(yi)供(gong)给侧结构性(xing)改(gai)革(ge)为主线,紧密跟(gen)踪疫(yi)情后公众认知(zhi)和生活方式的(de)新变化,大(da)(da)力发(fa)展数(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)经(jing)(jing)济,尽快形成体系化布局。积(ji)极运用(yong)(yong)互(hu)联网、大(da)(da)数(shu)(shu)(shu)据、人工智能等先进技术改(gai)造(zao)(zao)传统产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye),大(da)(da)力推进智能制(zhi)造(zao)(zao),推动传统产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)提质增效、转(zhuan)型升级,有(you)效应对国际分工调整(zheng)和全球产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)(lian)日益复杂(za)的(de)趋势(shi),促(cu)进产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)(lian)上下(xia)游企业(ye)(ye)协(xie)同联动,维护产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)(lian)稳(wen)定、安全。培育(yu)具有(you)重大(da)(da)引领带(dai)动作用(yong)(yong)的(de)大(da)(da)数(shu)(shu)(shu)据和人工智能骨干龙头(tou)企业(ye)(ye),加强各类所有(you)制(zhi)企业(ye)(ye)互(hu)利合作,推动数(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)链(lian)(lian)整(zheng)合及自主品牌推广应用(yong)(yong),开(kai)展产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)联盟建设(she),切实(shi)发(fa)挥产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)集聚带(dai)动效应和“乘数(shu)(shu)(shu)效应”,促(cu)进形成大(da)(da)中小(xiao)企业(ye)(ye)协(xie)调发(fa)展的(de)数(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)经(jing)(jing)济产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)体系。
着力加快(kuai)数(shu)字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)转(zhuan)型步伐。积(ji)极应(ying)用(yong)(yong)“云大物移智(zhi)链(lian)”等先进(jin)信息通(tong)信技术,增强数(shu)据(ju)采集、数(shu)据(ju)管(guan)理、数(shu)据(ju)挖(wa)掘能(neng)力,打破内(nei)部(bu)“信息壁垒(lei)”,全面(mian)提(ti)升数(shu)据(ju)资(zi)源应(ying)用(yong)(yong)广度深度和共享服务(wu)水平。优(you)化(hua)传统(tong)业务(wu)流程,提(ti)高(gao)业务(wu)运作效率,实现与“云办公”等数(shu)字化(hua)管(guan)理相适(shi)应(ying)的体制机制转(zhuan)型,推动企(qi)(qi)业内(nei)部(bu)管(guan)理决策链(lian)、生产(chan)制造链(lian)、客户服务(wu)链(lian)反应(ying)更加敏(min)捷高(gao)效精准,加快(kuai)数(shu)字企(qi)(qi)业、智(zhi)慧企(qi)(qi)业建(jian)设。
着力促进国(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力现(xian)代(dai)化(hua)。坚决落实党的十九届四(si)中全(quan)会部署要求,切实助推公(gong)共(gong)卫生(sheng)、教育、交通、生(sheng)活服(fu)(fu)务等领域数字化(hua)智能(neng)化(hua)升级,加快(kuai)补(bu)齐重大(da)(da)疫(yi)情防控体制机制、公(gong)共(gong)卫生(sheng)应急管(guan)理(li)体系(xi)、应急物资保障(zhang)体系(xi)等方面(mian)存在的突出短板,创(chuang)新(xin)民(min)生(sheng)服(fu)(fu)务供(gong)给方式,不断提(ti)(ti)升公(gong)共(gong)服(fu)(fu)务均等化(hua)、普惠化(hua)、便捷化(hua)水平(ping)。加快(kuai)研发适用于政(zheng)(zheng)府服(fu)(fu)务和决策(ce)的人(ren)工智能(neng)系(xi)统,探索建(jian)立大(da)(da)数据(ju)辅助科学决策(ce)和社会治(zhi)(zhi)理(li)的机制,加强国(guo)有企业特色(se)数据(ju)与(yu)政(zheng)(zheng)府大(da)(da)数据(ju)资源(yuan)整合,支持数字政(zheng)(zheng)府、新(xin)型智慧城市(shi)建(jian)设,助力全(quan)国(guo)一体化(hua)政(zheng)(zheng)务服(fu)(fu)务平(ping)台(tai)和在线(xian)监管(guan)平(ping)台(tai)建(jian)设,在全(quan)国(guo)范围内实施“城市(shi)”大(da)(da)脑工程,不断将技(ji)术优(you)势转化(hua)为治(zhi)(zhi)理(li)效能(neng),全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升各级政(zheng)(zheng)府和社会组织治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力和水平(ping)。
努力形成共同推进数字化智能化升级的良好格局
推动(dong)(dong)我国经(jing)济社(she)会(hui)(hui)数字化智(zhi)能(neng)化升级(ji),需要全社(she)会(hui)(hui)共同努力(li)、形成(cheng)合(he)力(li)。要以习近平新时代中国特(te)色社(she)会(hui)(hui)主义思想为(wei)(wei)指导(dao),坚决(jue)贯彻落实习近平总书记(ji)重要指示精神(shen)和党中央(yang)决(jue)策(ce)部署,增(zeng)强(qiang)“四个意识(shi)”、坚定“四个自信”、做(zuo)到“两个维护”,努力(li)形成(cheng)全国一(yi)盘棋,积极推动(dong)(dong)我国经(jing)济社(she)会(hui)(hui)数字化智(zhi)能(neng)化升级(ji)各项工作落地见效,为(wei)(wei)推动(dong)(dong)高质量发展增(zeng)效赋能(neng)。
强(qiang)化(hua)(hua)党(dang)的(de)(de)领(ling)导(dao)。坚持党(dang)中央对(dui)实(shi)(shi)(shi)施网络强(qiang)国战略(lve)的(de)(de)全面领(ling)导(dao),完善数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)升级(ji)(ji)各(ge)(ge)相关领(ling)域(yu)工(gong)作(zuo)机制(zhi),加(jia)(jia)强(qiang)企业(ye)(ye)党(dang)的(de)(de)建设,确保(bao)各(ge)(ge)项(xiang)工(gong)作(zuo)始终(zhong)沿(yan)着正确的(de)(de)方向推进(jin)。不断提高(gao)各(ge)(ge)级(ji)(ji)领(ling)导(dao)干部治理能力(li)和专(zhuan)业(ye)(ye)能力(li),切实(shi)(shi)(shi)增强(qiang)运用数(shu)(shu)据(ju)推进(jin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)本领(ling),使大(da)数(shu)(shu)据(ju)、人(ren)工(gong)智能等先进(jin)技(ji)术在各(ge)(ge)项(xiang)工(gong)作(zuo)中发挥更大(da)的(de)(de)作(zuo)用。加(jia)(jia)强(qiang)数(shu)(shu)字(zi)人(ren)才队(dui)伍建设,扩大(da)人(ren)才规模,提高(gao)专(zhuan)业(ye)(ye)素质,为我(wo)国数(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)升级(ji)(ji)提供坚实(shi)(shi)(shi)人(ren)才支(zhi)撑(cheng)。
强(qiang)化(hua)战略引(yin)领。在国家层面进一步加强(qiang)数(shu)字化(hua)智能化(hua)升级的顶(ding)层设(she)(she)计(ji),研究(jiu)制(zhi)定(ding)总(zong)体行动计(ji)划,纳入我国国民(min)经济和社会发展“十(shi)四五”规(gui)划,结合(he)网络(luo)强(qiang)国、数(shu)字中(zhong)国和智慧社会建设(she)(she),编制(zhi)并推进“十(shi)四五”时(shi)(shi)期基础平(ping)台(tai)建设(she)(she)、核心应用开发、关(guan)(guan)键技术攻关(guan)(guan)、智能制(zhi)造、网络(luo)安全保障、军民(min)融合(he)发展等专项规(gui)划及(ji)有(you)关(guan)(guan)重大(da)项目。组织有(you)关(guan)(guan)专家开展数(shu)字化(hua)智能化(hua)升级的前(qian)瞻性、战略性问题(ti)研究(jiu),及(ji)时(shi)(shi)为有(you)关(guan)(guan)重大(da)决策(ce)、政策(ce)实施提供咨询(xun)。
强化政(zheng)策(ce)支持(chi)。着眼经济(ji)社会数字(zi)(zi)化智能化升(sheng)级的(de)大(da)(da)局,积极(ji)扶持(chi)相关(guan)产业发(fa)(fa)展,清(qing)理制(zhi)约人(ren)才(cai)、资(zi)本(ben)、技术、数据等要素自由流动(dong)的(de)制(zhi)度(du)障碍,充(chong)分发(fa)(fa)挥政(zheng)府相关(guan)政(zheng)策(ce)引(yin)导(dao)作用,鼓励支持(chi)全社会围绕(rao)重点领域加大(da)(da)投入(ru)。对领军企(qi)业和重大(da)(da)项目,从财税优惠、资(zi)金补贴(tie)、人(ren)才(cai)引(yin)入(ru)等方面强化政(zheng)策(ce)支持(chi)力度(du),精准服务企(qi)业发(fa)(fa)展需求。加快完善数字(zi)(zi)经济(ji)市场(chang)体系,创新监管方式,实施包容审慎监管,营造公平(ping)竞争市场(chang)环境,充(chong)分激(ji)发(fa)(fa)社会创新创造活力。
强(qiang)化(hua)(hua)(hua)协(xie)调联(lian)动。加强(qiang)国家有(you)关部(bu)门协(xie)调配合,建立工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)沟通机(ji)制(zhi),定期研(yan)究我国数字化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)升级工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中存在的突出(chu)问题,明确职责(ze)分工(gong)(gong),统筹推进(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),确保各(ge)项任务落(luo)实到位。推动建立信息共(gong)享、处理、反馈的有(you)效(xiao)渠(qu)道,促进(jin)跨(kua)部(bu)门、跨(kua)区域系统对接,形成有(you)效(xiao)联(lian)动、共(gong)同推进(jin)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)制(zhi)。
强化法律保(bao)障。针(zhen)对我国数(shu)(shu)(shu)字(zi)化智能化升级中遇到的(de)新问题、新挑战,及时完善国家有关法律法规(gui),加快出(chu)台数(shu)(shu)(shu)据(ju)安全法等法律法规(gui),着力(li)平衡好技术(shu)创新与(yu)风(feng)险、网络(luo)开放(fang)与(yu)安全、数(shu)(shu)(shu)据(ju)挖掘与(yu)隐私保(bao)护、数(shu)(shu)(shu)据(ju)垄断与(yu)竞争之间的(de)关系,努力(li)构建有利于数(shu)(shu)(shu)字(zi)经济持(chi)续健康发(fa)(fa)展(zhan)的(de)法律环境,坚决(jue)查处数(shu)(shu)(shu)据(ju)滥用、数(shu)(shu)(shu)据(ju)泄露(lu)等违法行(xing)为,引导企业积极履行(xing)社(she)会(hui)责任,坚守法律伦理(li)底线,营造数(shu)(shu)(shu)字(zi)经济发(fa)(fa)展(zhan)的(de)良好环境。
转自学习时报:
习(xi)(xi)近(jin)平(ping)总(zong)书记(ji)在统(tong)筹推进(jin)新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)防(fang)控和经济(ji)社会发展工(gong)作部署会议上强调,要(yao)充分运用(yong)大数据分析等方法支撑疫(yi)情(qing)防(fang)控工(gong)作。要(yao)以此为契机,改造(zao)提升传(chuan)统(tong)产(chan)业,培育壮大新(xin)兴产(chan)业。习(xi)(xi)近(jin)平(ping)总(zong)书记(ji)重要(yao)讲话精神为推动经济(ji)社会数字化(hua)智能化(hua)发展指明了方向。
这次新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情发(fa)生以来(lai),以大数(shu)(shu)据、人工智能(neng)(neng)、云计算、移动互联(lian)网为(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)数(shu)(shu)字科技在疫(yi)情防控中(zhong)发(fa)挥了重要(yao)(yao)作用,越来(lai)越多的(de)(de)(de)(de)企(qi)业开始“云办公”“线上(shang)经(jing)营”“智能(neng)(neng)化(hua)制造”“无接触(chu)生产(chan)”,“互联(lian)网+”、数(shu)(shu)字经(jing)济的(de)(de)(de)(de)新(xin)模式新(xin)业态快(kuai)速发(fa)展。这既是疫(yi)情倒逼(bi)加快(kuai)数(shu)(shu)字化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)转型的(de)(de)(de)(de)结(jie)果,也代(dai)表了未来(lai)新(xin)的(de)(de)(de)(de)生产(chan)力和(he)(he)(he)新(xin)的(de)(de)(de)(de)发(fa)展方向(xiang),必将成(cheng)为(wei)我国(guo)(guo)(guo)深化(hua)供给侧结(jie)构性改革(ge),以创新(xin)推进经(jing)济高(gao)质(zhi)量发(fa)展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)引(yin)擎,成(cheng)为(wei)国(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理体系和(he)(he)(he)治(zhi)理能(neng)(neng)力现代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)途径。国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业作为(wei)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)色社会主义的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)物(wu)质(zhi)基础和(he)(he)(he)政治(zhi)基础,作为(wei)我们党(dang)执政兴国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)支柱和(he)(he)(he)依(yi)靠力量,作为(wei)党(dang)领导的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理体系的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)组(zu)成(cheng)部分,大多分布(bu)在关系国(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)民经(jing)济命脉(mai)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)行业和(he)(he)(he)关键领域,必须在发(fa)展数(shu)(shu)字经(jing)济、加快(kuai)产(chan)业转型升级(ji)上(shang)下更大功(gong)夫,努力成(cheng)为(wei)推动我国(guo)(guo)(guo)数(shu)(shu)字化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)升级(ji)的(de)(de)(de)(de)排头兵。
加快推动经济社会数字化智能化升级刻不容缓
当今世界,信(xin)息通信(xin)技术(shu)发展日新月(yue)异,已经(jing)全(quan)面(mian)融入(ru)社(she)(she)会(hui)生(sheng)产生(sheng)活,正在(zai)对经(jing)济(ji)发展、社(she)(she)会(hui)进(jin)步、国际(ji)政治经(jing)济(ji)格局等方面(mian)产生(sheng)重大而深远的影(ying)响。牢牢把握当前机遇,大力推进(jin)信(xin)息通信(xin)技术(shu)和(he)我国经(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)发展深度融合,以数(shu)字化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)升级(ji)驱动社(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)现(xian)代化(hua)(hua)建设,对于实现(xian)“两个一百年(nian)”奋斗目标具有(you)十(shi)分重大的意(yi)义(yi)(yi)。
加(jia)(jia)快(kuai)数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)级是(shi)(shi)贯彻落实(shi)习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书记重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示精神(shen)和党(dang)中(zhong)(zhong)央决策(ce)部署的(de)必然要(yao)(yao)(yao)(yao)求。习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书记高(gao)度重(zhong)视数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)工(gong)作,早在(zai)(zai)2000年(nian)福建任职期间,就高(gao)瞻远瞩作出建设(she)“数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)福建”的(de)重(zhong)大(da)(da)决策(ce)。党(dang)的(de)十(shi)八大(da)(da)以来(lai),习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书记准确把握时代大(da)(da)势(shi),积极回应(ying)实(shi)践要(yao)(yao)(yao)(yao)求,在(zai)(zai)党(dang)的(de)十(shi)八届(jie)五(wu)中(zhong)(zhong)全会上(shang)提出要(yao)(yao)(yao)(yao)实(shi)施网络(luo)强(qiang)国(guo)战(zhan)略(lve)(lve),在(zai)(zai)党(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)上(shang)进一步(bu)提出建设(she)网络(luo)强(qiang)国(guo)、数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)(zhong)国(guo)、智(zhi)慧社(she)会等(deng)战(zhan)略(lve)(lve)目标,并多次就大(da)(da)数(shu)据、人工(gong)智(zhi)能(neng)、区(qu)块链(lian)等(deng)前沿信(xin)息(xi)技术(shu)主(zhu)持中(zhong)(zhong)央政治局集体学(xue)习(xi)(xi)(xi),强(qiang)调要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)传统产(chan)业数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua),做大(da)(da)做强(qiang)数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)经济(ji),引导数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)经济(ji)和实(shi)体经济(ji)深度融(rong)合,推(tui)(tui)动经济(ji)高(gao)质(zhi)量发展;要(yao)(yao)(yao)(yao)强(qiang)化(hua)基础研究,提升(sheng)原始创(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力,推(tui)(tui)动协同攻关,加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)进核(he)心技术(shu)突破;要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)强(qiang)人才队伍(wu)建设(she),打(da)造多种形式的(de)高(gao)层次人才培养平(ping)台,培育一批领军人物和高(gao)水平(ping)创(chuang)新(xin)(xin)团队。习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书记重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示精神(shen)是(shi)(shi)网络(luo)信(xin)息(xi)时代背景下(xia)马克思主(zhu)义(yi)理(li)论(lun)成果的(de)重(zhong)大(da)(da)创(chuang)新(xin)(xin),是(shi)(shi)习(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)时代中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会主(zhu)义(yi)思想的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)组成部分,我们(men)必须(xu)深入(ru)学(xue)习(xi)(xi)(xi)领会,坚决贯彻落实(shi)。
加(jia)快(kuai)数(shu)字(zi)化智能化升(sheng)级是抢(qiang)抓科技和(he)(he)产业(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)历(li)史(shi)机遇的(de)(de)重大举措。历(li)史(shi)表(biao)明,科技和(he)(he)产业(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)深刻改变着世(shi)界(jie)发(fa)展(zhan)格(ge)局。谁能把(ba)握科技和(he)(he)产业(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)机遇,谁就能走在时代前列、引领(ling)未来发(fa)展(zhan)。以(yi)发(fa)明蒸汽机为代表(biao)的(de)(de)第一次工业(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)推动英国(guo)(guo)发(fa)展(zhan)成(cheng)为世(shi)界(jie)第一强国(guo)(guo),以(yi)使用电力(li)为代表(biao)的(de)(de)第二次工业(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)促使美国(guo)(guo)迅速赶上(shang)并超(chao)过欧洲(zhou)强国(guo)(guo),因上(shang)个世(shi)纪计算(suan)机信(xin)息(xi)技术的(de)(de)应(ying)用进一步巩固了(le)自身地位。当前,云计算(suan)、大数(shu)据、区块链、人工智能、移(yi)动互联网等(deng)基(ji)础性技术和(he)(he)前沿热(re)点技术加(jia)快(kuai)迭代演进,深度融入社会各(ge)个领(ling)域,不断迸(beng)发(fa)创(chuang)新(xin)活力(li),信(xin)息(xi)化日(ri)益成(cheng)为推动经(jing)(jing)济社会发(fa)展(zhan)的(de)(de)先导力(li)量(liang),数(shu)字(zi)经(jing)(jing)济正在成(cheng)为全(quan)球产业(ye)(ye)变革(ge)和(he)(he)经(jing)(jing)济增(zeng)长的(de)(de)核心要素,世(shi)界(jie)各(ge)主要国(guo)(guo)家都把(ba)数(shu)字(zi)化智能化升(sheng)级作(zuo)为谋求国(guo)(guo)际竞争新(xin)优势的(de)(de)战略方(fang)向。
近(jin)年来,我国在(zai)(zai)5G、量子通信(xin)、语音识别、超级计算机等前沿科技领域不断取得重(zhong)大(da)突(tu)破,正(zheng)在(zai)(zai)从(cong)“跟(gen)跑”向“并跑”“领跑”转(zhuan)变,移动支付、共(gong)享经济(ji)、在(zai)(zai)线购物、机器人(ren)制造(zao)等蓬勃发展,实现(xian)了历史性的重(zhong)大(da)进步。但同(tong)时也要(yao)看到,在(zai)(zai)关键核心(xin)技术、信(xin)息资源(yuan)共(gong)享、产业支撑(cheng)能(neng)力(li)、人(ren)才队(dui)伍建(jian)设(she)等方面(mian)还(hai)存在(zai)(zai)一定差距和不足(zu)。对此,我们必(bi)须坚(jian)持问(wen)题导向,不断加快数字化(hua)智能(neng)化(hua)升级步伐,力(li)争在(zai)(zai)重(zhong)要(yao)领域实现(xian)跨越发展,在(zai)(zai)新一轮(lun)全球竞(jing)争中赢得战略主动。
加(jia)(jia)快(kuai)数(shu)字(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)升级是推进(jin)国家(jia)治理(li)(li)体(ti)系和(he)治理(li)(li)能力(li)现代化(hua)(hua)的(de)迫切(qie)需要。党的(de)十九届(jie)四中(zhong)全(quan)会(hui)对推进(jin)国家(jia)治理(li)(li)体(ti)系和(he)治理(li)(li)能力(li)现代化(hua)(hua)作出重大部署,强(qiang)(qiang)调(diao)要推进(jin)数(shu)字(zi)政府(fu)建(jian)设,加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)数(shu)据(ju)共享,建(jian)立健全(quan)运(yun)用互联网(wang)、大数(shu)据(ju)、人工智(zhi)能等技(ji)术手段进(jin)行(xing)行(xing)政管理(li)(li)的(de)制度规则(ze);要完善科技(ji)创新体(ti)制机制,支持(chi)大中(zhong)小企业和(he)各类主(zhu)体(ti)融通创新,加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)设创新型国家(jia)。
在(zai)新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控中(zhong),数(shu)字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)(zhi)能化(hua)优势凸显(xian),在(zai)疫(yi)情(qing)(qing)监(jian)(jian)测分析(xi)、病毒溯源、防(fang)控纠(jiu)治(zhi)、物资调配、居民生活保(bao)障、企业(ye)复工复产(chan)等多个方(fang)面(mian)发(fa)挥了重要(yao)支撑作用(yong)。中(zhong)央企业(ye)充(chong)分运用(yong)数(shu)字(zi)(zi)智(zhi)(zhi)能技(ji)术(shu)快(kuai)速发(fa)现(xian)(xian)密接人员(yuan)、开展疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控监(jian)(jian)测预警、调度(du)医疗物资生产(chan),显(xian)著提升了防(fang)控效(xiao)率。这些国(guo)家(jia)和(he)社会治(zhi)理(li)的有力武(wu)器不(bu)应该局限于(yu)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控期间(jian),必须坚(jian)持(chi)“平(ping)战结合”,既要(yao)充(chong)分总(zong)结利用(yong)信(xin)息技(ji)术(shu)有力有效(xiao)防(fang)控疫(yi)情(qing)(qing)的成功经验,又(you)要(yao)深刻反(fan)思这次疫(yi)情(qing)(qing)中(zhong)暴(bao)露(lu)出的突出问题(ti),加快(kuai)补短板、强弱项(xiang),以(yi)数(shu)字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)(zhi)能化(hua)升级,不(bu)断提升国(guo)家(jia)治(zhi)理(li)体系和(he)治(zhi)理(li)能力现(xian)(xian)代化(hua)水平(ping)。
充分发挥国有企业在数字化智能化升级行动中的中坚作用
近年来,国(guo)有(you)企(qi)业坚(jian)决(jue)贯彻(che)习近平总书记重要指示精神(shen)和党中央决(jue)策部署,加快推动企(qi)业数(shu)(shu)字(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)化转型,积极参(can)与网(wang)络(luo)强国(guo)、数(shu)(shu)字(zi)(zi)中国(guo)、智(zhi)(zhi)慧社(she)(she)会建设,为我(wo)国(guo)经(jing)济社(she)(she)会持续健康发(fa)展作(zuo)出(chu)了重要贡献。面向未来,必须全面落实新发(fa)展理(li)念,深入实施创新驱动发(fa)展战(zhan)略,加快建设网(wang)络(luo)基础设施、突破关键(jian)核(he)心(xin)技(ji)术、强化信息安全保(bao)障、打造骨干(gan)龙头企(qi)业、提升产(chan)业支撑能(neng)力(li)(li),不断增强国(guo)有(you)经(jing)济的竞争(zheng)力(li)(li)、创新力(li)(li)、控(kong)制(zhi)力(li)(li)、影响(xiang)力(li)(li)、抗风险(xian)能(neng)力(li)(li),努力(li)(li)在我(wo)国(guo)经(jing)济社(she)(she)会数(shu)(shu)字(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)化升级行动中走在前(qian)列(lie)、作(zuo)出(chu)表率。
着力(li)增强(qiang)新型基(ji)(ji)础(chu)设(she)施(shi)支撑(cheng)能(neng)(neng)力(li)。以(yi)5G建(jian)设(she)为抓手,构建(jian)高(gao)速、移(yi)动(dong)、安全、泛在(zai)的(de)新一(yi)代信息(xi)基(ji)(ji)础(chu)设(she)施(shi),扩大网络覆盖范围,提升网络供给能(neng)(neng)力(li),努(nu)力(li)形成万(wan)物互(hu)联、人(ren)机交互(hu)、天地(di)一(yi)体(ti)的(de)网络空间。充分发挥国有经济在(zai)重(zhong)要行(xing)业和关键领域的(de)主导(dao)作用,加快(kuai)建(jian)设(she)骨干(gan)产(chan)业互(hu)联网,打造我国经济社会运行(xing)的(de)“神经中(zhong)枢”,深(shen)入推进(jin)能(neng)(neng)源(yuan)、交通、物流、制造业等基(ji)(ji)础(chu)设(she)施(shi)数字化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)转型,构建(jian)公共服务平(ping)台和产(chan)业生(sheng)态圈,促进(jin)各(ge)类资源(yuan)和生(sheng)产(chan)要素合理流动(dong)和优(you)化(hua)配(pei)置,加快(kuai)形成更加适应数字经济、智慧社会需要的(de)基(ji)(ji)础(chu)设(she)施(shi)体(ti)系,切实(shi)提升对经济社会发展的(de)基(ji)(ji)础(chu)保障能(neng)(neng)力(li)。
着力(li)推动关键核(he)(he)心(xin)技(ji)(ji)术(shu)攻关。坚(jian)持应(ying)用(yong)牵引、体系(xi)推进,紧紧牵住关键核(he)(he)心(xin)技(ji)(ji)术(shu)自主创新这个(ge)“牛鼻子(zi)”,聚焦核(he)(he)心(xin)电子(zi)元器件(jian)、高端(duan)芯片、基础及关键应(ying)用(yong)软件(jian)等(deng)短板,加快梳理(li)“卡脖子(zi)”问题清单,尽快在理(li)论、方(fang)(fang)法、工具、系(xi)统(tong)等(deng)方(fang)(fang)面取(qu)得(de)突破,努力(li)打造国(guo)(guo)际先进、安(an)全(quan)可(ke)控(kong)的技(ji)(ji)术(shu)体系(xi)。积极(ji)构建产学研(yan)用(yong)系(xi)统(tong)创新集群,大力(li)推动数字(zi)化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)产品研(yan)发及产业化(hua)(hua)(hua),加快科技(ji)(ji)成(cheng)果转(zhuan)化(hua)(hua)(hua)应(ying)用(yong)和国(guo)(guo)产化(hua)(hua)(hua)替代步伐(fa),为我(wo)国(guo)(guo)数字(zi)化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)升级奠定(ding)坚(jian)实技(ji)(ji)术(shu)基础。
着力打造高(gao)水平数(shu)(shu)(shu)字(zi)经济产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链。坚(jian)持以供(gong)给侧(ce)结构性改(gai)(gai)革为主(zhu)线,紧(jin)密跟踪疫(yi)情(qing)后公众认知(zhi)和(he)(he)生活(huo)方式的新(xin)变(bian)化(hua),大(da)(da)(da)(da)力发(fa)展数(shu)(shu)(shu)字(zi)经济,尽(jin)快形成(cheng)(cheng)体系化(hua)布局。积极运用互联网、大(da)(da)(da)(da)数(shu)(shu)(shu)据、人工智(zhi)能(neng)等(deng)先(xian)进(jin)(jin)技(ji)术改(gai)(gai)造传统(tong)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye),大(da)(da)(da)(da)力推(tui)进(jin)(jin)智(zhi)能(neng)制(zhi)造,推(tui)动(dong)传统(tong)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)提质增(zeng)效(xiao)、转型(xing)升级,有(you)效(xiao)应对国际(ji)分工调整和(he)(he)全(quan)球产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链日益复(fu)杂的趋势(shi),促进(jin)(jin)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链上下游企(qi)业(ye)(ye)(ye)协同联动(dong),维护产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链稳定、安(an)全(quan)。培育具有(you)重大(da)(da)(da)(da)引领带动(dong)作用的大(da)(da)(da)(da)数(shu)(shu)(shu)据和(he)(he)人工智(zhi)能(neng)骨干龙头企(qi)业(ye)(ye)(ye),加强各类(lei)所有(you)制(zhi)企(qi)业(ye)(ye)(ye)互利合作,推(tui)动(dong)数(shu)(shu)(shu)字(zi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链整合及自主(zhu)品牌(pai)推(tui)广应用,开展产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)联盟建(jian)设,切实(shi)发(fa)挥产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集(ji)聚带动(dong)效(xiao)应和(he)(he)“乘数(shu)(shu)(shu)效(xiao)应”,促进(jin)(jin)形成(cheng)(cheng)大(da)(da)(da)(da)中小企(qi)业(ye)(ye)(ye)协调发(fa)展的数(shu)(shu)(shu)字(zi)经济产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)体系。
着(zhe)力加快(kuai)数(shu)(shu)字化(hua)智能化(hua)转(zhuan)型步伐。积极(ji)应(ying)用“云大物移(yi)智链(lian)(lian)”等(deng)(deng)先进(jin)信(xin)息通信(xin)技术,增强(qiang)数(shu)(shu)据采集、数(shu)(shu)据管(guan)理、数(shu)(shu)据挖(wa)掘能力,打破内部(bu)“信(xin)息壁(bi)垒”,全面提升数(shu)(shu)据资源应(ying)用广(guang)度(du)(du)深度(du)(du)和共享服(fu)(fu)务(wu)水平。优化(hua)传统业(ye)(ye)(ye)务(wu)流(liu)程,提高业(ye)(ye)(ye)务(wu)运作(zuo)效(xiao)率,实现与“云办公”等(deng)(deng)数(shu)(shu)字化(hua)管(guan)理相适应(ying)的体制(zhi)机制(zhi)转(zhuan)型,推动(dong)企业(ye)(ye)(ye)内部(bu)管(guan)理决策链(lian)(lian)、生(sheng)产制(zhi)造链(lian)(lian)、客户服(fu)(fu)务(wu)链(lian)(lian)反应(ying)更加敏捷高效(xiao)精准,加快(kuai)数(shu)(shu)字企业(ye)(ye)(ye)、智慧(hui)企业(ye)(ye)(ye)建设。
着力促进国家治理(li)能(neng)力现代(dai)化(hua)(hua)。坚决(jue)(jue)落(luo)实党的十(shi)九届四中全(quan)会部(bu)署要(yao)求(qiu),切实助(zhu)(zhu)推公共(gong)卫(wei)生、教育、交通、生活服务(wu)(wu)等领域数字(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升(sheng)级(ji),加快补齐重大(da)疫情防(fang)控(kong)体(ti)制机制、公共(gong)卫(wei)生应急(ji)管理(li)体(ti)系(xi)、应急(ji)物(wu)资保障(zhang)体(ti)系(xi)等方面存在的突出短板,创新民生服务(wu)(wu)供给方式,不断提(ti)升(sheng)公共(gong)服务(wu)(wu)均等化(hua)(hua)、普惠化(hua)(hua)、便捷(jie)化(hua)(hua)水平。加快研发适用于政(zheng)府(fu)(fu)服务(wu)(wu)和(he)(he)决(jue)(jue)策的人工智(zhi)能(neng)系(xi)统,探索(suo)建(jian)立大(da)数据(ju)(ju)(ju)辅助(zhu)(zhu)科学决(jue)(jue)策和(he)(he)社会治理(li)的机制,加强国有企业特色数据(ju)(ju)(ju)与政(zheng)府(fu)(fu)大(da)数据(ju)(ju)(ju)资源整合(he),支持数字(zi)政(zheng)府(fu)(fu)、新型智(zhi)慧城市建(jian)设,助(zhu)(zhu)力全(quan)国一(yi)体(ti)化(hua)(hua)政(zheng)务(wu)(wu)服务(wu)(wu)平台和(he)(he)在线(xian)监(jian)管平台建(jian)设,在全(quan)国范围(wei)内实施“城市”大(da)脑(nao)工程,不断将技术(shu)优势(shi)转化(hua)(hua)为治理(li)效能(neng),全(quan)面提(ti)升(sheng)各级(ji)政(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)社会组织治理(li)能(neng)力和(he)(he)水平。
努力形成共同推进数字化智能化升级的良好格局
推(tui)动(dong)(dong)我(wo)国(guo)(guo)(guo)经济(ji)社会(hui)数(shu)字化智能(neng)化升级(ji),需要全社会(hui)共同努力(li)、形(xing)成合(he)力(li)。要以习(xi)近平新时代中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色社会(hui)主义思想为指导,坚决(jue)贯彻(che)落实习(xi)近平总书(shu)记重要指示精神(shen)和党中(zhong)央决(jue)策部署,增(zeng)强“四(si)个(ge)意识”、坚定“四(si)个(ge)自(zi)信(xin)”、做(zuo)到“两个(ge)维护”,努力(li)形(xing)成全国(guo)(guo)(guo)一盘棋(qi),积极推(tui)动(dong)(dong)我(wo)国(guo)(guo)(guo)经济(ji)社会(hui)数(shu)字化智能(neng)化升级(ji)各项工作落地见(jian)效,为推(tui)动(dong)(dong)高质量发展增(zeng)效赋能(neng)。
强(qiang)(qiang)化(hua)党的(de)(de)领(ling)导(dao)。坚持(chi)党中央对(dui)实施网络(luo)强(qiang)(qiang)国(guo)战略的(de)(de)全面(mian)领(ling)导(dao),完(wan)善数字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升级(ji)各(ge)相关领(ling)域(yu)工(gong)作(zuo)机制,加强(qiang)(qiang)企业党的(de)(de)建(jian)设,确(que)保各(ge)项工(gong)作(zuo)始(shi)终沿着正确(que)的(de)(de)方(fang)向推进(jin)。不断提(ti)(ti)(ti)高各(ge)级(ji)领(ling)导(dao)干(gan)部治理能(neng)力和专(zhuan)业能(neng)力,切实增强(qiang)(qiang)运用(yong)数据(ju)推进(jin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)本(ben)领(ling),使(shi)大数据(ju)、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等先进(jin)技术在各(ge)项工(gong)作(zuo)中发挥更大的(de)(de)作(zuo)用(yong)。加强(qiang)(qiang)数字人(ren)才队伍(wu)建(jian)设,扩大人(ren)才规模,提(ti)(ti)(ti)高专(zhuan)业素(su)质,为我(wo)国(guo)数字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升级(ji)提(ti)(ti)(ti)供坚实人(ren)才支撑。
强化战略引领(ling)。在国(guo)家层(ceng)面进一步加强数(shu)(shu)字化智(zhi)能化升(sheng)(sheng)级的顶(ding)层(ceng)设计,研(yan)究制定总体行动计划,纳入我国(guo)国(guo)民经济和社会发(fa)(fa)展(zhan)“十四五”规(gui)划,结(jie)合(he)网络(luo)强国(guo)、数(shu)(shu)字中国(guo)和智(zhi)慧(hui)社会建设,编(bian)制并推进“十四五”时期基(ji)础平台建设、核心应用开(kai)发(fa)(fa)、关键技术攻(gong)关、智(zhi)能制造(zao)、网络(luo)安全保障(zhang)、军民融合(he)发(fa)(fa)展(zhan)等(deng)专项(xiang)规(gui)划及(ji)有(you)关重大项(xiang)目。组织(zhi)有(you)关专家开(kai)展(zhan)数(shu)(shu)字化智(zhi)能化升(sheng)(sheng)级的前瞻(zhan)性、战略性问(wen)题研(yan)究,及(ji)时为有(you)关重大决策(ce)、政策(ce)实施提供(gong)咨询。
强化政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。着眼(yan)经济(ji)社(she)会(hui)数(shu)(shu)字(zi)化智能化升级(ji)的大(da)局,积极扶持(chi)相(xiang)关产业发(fa)展,清理制(zhi)约人才、资(zi)本(ben)、技术(shu)、数(shu)(shu)据(ju)等(deng)要素自(zi)由流(liu)动(dong)的制(zhi)度障碍,充(chong)(chong)分发(fa)挥政(zheng)(zheng)府相(xiang)关政(zheng)(zheng)策(ce)引导作用,鼓励支(zhi)持(chi)全社(she)会(hui)围绕重点领(ling)域加大(da)投入。对(dui)领(ling)军企业和重大(da)项目(mu),从财税(shui)优(you)惠、资(zi)金补(bu)贴(tie)、人才引入等(deng)方(fang)(fang)面强化政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力度,精准服务企业发(fa)展需求。加快完善数(shu)(shu)字(zi)经济(ji)市场体系(xi),创新监(jian)管方(fang)(fang)式,实施包容(rong)审(shen)慎监(jian)管,营造公平竞(jing)争市场环境,充(chong)(chong)分激发(fa)社(she)会(hui)创新创造活力。
强化协调(diao)联动(dong)。加强国(guo)家有(you)(you)关部(bu)门协调(diao)配合,建立工(gong)(gong)作沟通机制,定期研究我国(guo)数字化智能化升级工(gong)(gong)作中存(cun)在的(de)突出问题,明确职责分(fen)工(gong)(gong),统筹推(tui)进(jin)工(gong)(gong)作,确保各项任务落实(shi)到位。推(tui)动(dong)建立信息共享(xiang)、处理、反馈的(de)有(you)(you)效渠道,促(cu)进(jin)跨(kua)部(bu)门、跨(kua)区域系统对接,形(xing)成有(you)(you)效联动(dong)、共同推(tui)进(jin)的(de)工(gong)(gong)作格局(ju)和工(gong)(gong)作机制。
强化(hua)法(fa)律(lv)(lv)保障(zhang)。针对我国数(shu)(shu)(shu)字化(hua)智能(neng)化(hua)升级中遇到的(de)新问题、新挑战(zhan),及时完善(shan)国家有关(guan)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)规(gui),加快(kuai)出台数(shu)(shu)(shu)据(ju)安全法(fa)等(deng)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)规(gui),着力(li)平衡(heng)好技术(shu)创新与(yu)(yu)风(feng)险、网络开放与(yu)(yu)安全、数(shu)(shu)(shu)据(ju)挖掘与(yu)(yu)隐私保护(hu)、数(shu)(shu)(shu)据(ju)垄断(duan)与(yu)(yu)竞争(zheng)之间的(de)关(guan)系,努力(li)构(gou)建有利(li)于数(shu)(shu)(shu)字经济(ji)持续健(jian)康发展(zhan)的(de)法(fa)律(lv)(lv)环境(jing),坚决查处数(shu)(shu)(shu)据(ju)滥用、数(shu)(shu)(shu)据(ju)泄露等(deng)违法(fa)行为,引导(dao)企业积极履行社会责任,坚守(shou)法(fa)律(lv)(lv)伦理(li)底线,营(ying)造数(shu)(shu)(shu)字经济(ji)发展(zhan)的(de)良好环境(jing)。