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       步入新(xin)(xin)时代，国有(you)企业改革进(jin)入深水区、攻坚期。5年来，国资国企啃硬骨、涉险滩，旗帜鲜(xian)明讲政治(zhi)，凝心(xin)聚力扬风(feng)帆，取得了新(xin)(xin)的重(zhong)大进(jin)展和伟大成就。

       国(guo)(guo)有(you)企(qi)业是(shi)中国(guo)(guo)特色(se)社会主义(yi)的(de)(de)重要物(wu)质基(ji)础和(he)政治基(ji)础，是(shi)我们党执政兴国(guo)(guo)的(de)(de)重要支(zhi)柱和(he)依靠力(li)量。党的(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)来，尤其是(shi)2015年(nian)9月13日，《关于(yu)深化国(guo)(guo)有(you)企(qi)业改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)指导意见(jian)》（下称(cheng)《指导意见(jian)》）正式印(yin)发以(yi)(yi)来，以(yi)(yi)习近平同志(zhi)为核心的(de)(de)党中央(yang)亲自谋划、部署(shu)国(guo)(guo)有(you)企(qi)业改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，更加(jia)注(zhu)重改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)顶层(ceng)设计，更加(jia)注(zhu)重改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)系统性(xing)、整体(ti)性(xing)和(he)协同性(xing)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重大(da)举措层(ceng)层(ceng)落地，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)专项工程(cheng)梯次推进，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)鲜活实践不(bu)断涌现。

       《指(zhi)导(dao)(dao)意(yi)见(jian)》印发5年来，以(yi)习近平同志(zhi)为(wei)核心的(de)(de)党(dang)中央(yang)举(ju)旗定向、统揽(lan)全(quan)局，制定新(xin)时代国(guo)企(qi)(qi)改革(ge)重大(da)方针政(zheng)策(ce)，以(yi)《指(zhi)导(dao)(dao)意(yi)见(jian)》为(wei)支撑，形成了“1+N”政(zheng)策(ce)体系，为(wei)国(guo)企(qi)(qi)改革(ge)提(ti)供根(gen)本遵循。各地各企(qi)(qi)业(ye)党(dang)组织(zhi)(zhi)坚决贯彻中央(yang)精神，充分发挥(hui)领(ling)(ling)导(dao)(dao)作(zuo)用，推动改革(ge)政(zheng)策(ce)落(luo)实落(luo)地。各基层党(dang)组织(zhi)(zhi)和(he)广大(da)党(dang)员干部(bu)发挥(hui)战斗堡垒(lei)作(zuo)用和(he)先锋模(mo)范(fan)作(zuo)用，为(wei)国(guo)企(qi)(qi)改革(ge)提(ti)供坚强组织(zhi)(zhi)保(bao)障。特别(bie)是2016年10月，全(quan)国(guo)国(guo)有(you)企(qi)(qi)业(ye)党(dang)的(de)(de)建(jian)设工作(zuo)会议召开之后(hou)，国(guo)有(you)企(qi)(qi)业(ye)党(dang)建(jian)工作(zuo)取得了明显进展和(he)实质性(xing)加强，有(you)关领(ling)(ling)导(dao)(dao)用三个(ge)“前所未有(you)”高(gao)度概括了中央(yang)企(qi)(qi)业(ye)党(dang)的(de)(de)建(jian)设取得的(de)(de)历史性(xing)成就、发生的(de)(de)历史性(xing)变(bian)革(ge)。

       5年来，国(guo)(guo)资国(guo)(guo)企(qi)从国(guo)(guo)有(you)企(qi)业功能分(fen)类切入，聚(ju)焦建立完(wan)善(shan)中(zhong)国(guo)(guo)特(te)色现代国(guo)(guo)有(you)企(qi)业制度、以(yi)管资本为主(zhu)完(wan)善(shan)国(guo)(guo)有(you)资产管理体制、推进混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)、加(jia)强监(jian)督防(fang)止国(guo)(guo)有(you)资产流(liu)(liu)失、加(jia)强党的领导党的建设等，扎实推动各(ge)领域(yu)改(gai)革(ge)(ge)；以(yi)改(gai)革(ge)(ge)示范(fan)工程为支撑，先(xian)后开展(zhan)“十项改(gai)革(ge)(ge)试点、“双百行动”、“区域(yu)性(xing)综改(gai)试验”、东北国(guo)(guo)有(you)企(qi)业改(gai)革(ge)(ge)、创建世界一流(liu)(liu)示范(fan)企(qi)业等一系(xi)列专项改(gai)革(ge)(ge)，充(chong)分(fen)发挥突(tu)破示范(fan)带动作用，国(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)发展(zhan)取得了新(xin)的重(zhong)大进展(zhan)和伟(wei)大成(cheng)就。

       《指导意见》印(yin)发5年(nian)来，国(guo)(guo)(guo)有(you)企业改(gai)革解(jie)决了许多长期(qi)想解(jie)决而没有(you)解(jie)决的(de)(de)难(nan)题。比如，中国(guo)(guo)(guo)社科院经济(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)长黄(huang)群慧认(ren)为(wei)(wei)，以国(guo)(guo)(guo)企功能分类(lei)为(wei)(wei)前提，是新时(shi)期(qi)国(guo)(guo)(guo)企改(gai)革的(de)(de)重(zhong)要特(te)点；比如，中国(guo)(guo)(guo)企业改(gai)革与发展研(yan)究(jiu)会会长宋志(zhi)平认(ren)为(wei)(wei)，《指导意见》专门提出(chu)的(de)(de)混合(he)(he)所(suo)有(you)制(zhi)经济(ji)是解(jie)决国(guo)(guo)(guo)有(you)经济(ji)与市场经济(ji)融合(he)(he)的(de)(de)“一把金钥(yao)匙”。

       微观主体活力充分激发，企业高质量发展态势更加凸显

       加强与市(shi)场经济的(de)(de)进一(yi)步融合(he)，增强微观主(zhu)体(ti)活力(li)，一(yi)直是国企改革(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要方向(xiang)。2018年召开(kai)的(de)(de)全国国有企业改革(ge)座谈会进一(yi)步明确，“要充分认识增强微观市(shi)场主(zhu)体(ti)活力(li)的(de)(de)极端重(zhong)(zhong)要性。”

       5年来，通过领导人(ren)(ren)员(yuan)分层分类管(guan)理，经理层成员(yuan)任期制(zhi)和(he)契约(yue)化(hua)(hua)管(guan)理试点、职业(ye)经理人(ren)(ren)制(zhi)度(du)试点和(he)探(tan)索长效激励约(yue)束机制(zhi)，国有企业(ye)初步建(jian)立(li)了(le)与(yu)(yu)企业(ye)负责(ze)人(ren)(ren)选任方式相(xiang)(xiang)(xiang)匹配(pei)、与(yu)(yu)经营(ying)业(ye)绩(ji)相(xiang)(xiang)(xiang)挂钩(gou)、与(yu)(yu)功(gong)能定位相(xiang)(xiang)(xiang)适应的差异化(hua)(hua)薪(xin)酬体系，灵活高效的市场化(hua)(hua)经营(ying)机制(zhi)加快建(jian)立(li)。

       对(dui)此(ci)，山东重(zhong)工(gong)(gong)集(ji)团(tuan)有(you)限公司董事长、党委书(shu)记谭旭光表示，国企(qi)改革(ge)就是三(san)件事，干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下、职工(gong)(gong)能(neng)(neng)进能(neng)(neng)出、员(yuan)工(gong)(gong)收入能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低(di)。“敢不敢做(zuo)、想不想做(zuo)，这是个非常重(zhong)要的问题。”

       5年来(lai)，通(tong)过积极稳妥(tuo)推进混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革和国有(you)控股混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)企业员工(gong)持股试点，混(hun)改(gai)企业比例大(da)幅提高，涌现出了山东万华、格力电器、神州高铁(tie)等一批将(jiang)国企实力与(yu)民企活力结(jie)合起(qi)来(lai)的(de)混(hun)改(gai)典型(xing)，企业发展质量(liang)和效(xiao)益持续改(gai)善，国有(you)资本功能有(you)效(xiao)放大(da)。对此，万华董事(shi)长(zhang)廖(liao)增太表示(shi)，“不是为了混(hun)改(gai)而混(hun)改(gai)，每一步都是基于企业发展创新需要。”

应(ying)改革(ge)而(er)生(sheng)，因改革(ge)而(er)兴。曾是市场经济“初学(xue)者”的(de)万华，此(ci)时已成长为娴(xian)熟运用市场规则与世界巨头博弈的(de)“弄(nong)潮儿(er)”

       《指导(dao)意见》印发(fa)(fa)5年(nian)(nian)来，在(zai)激(ji)发(fa)(fa)市(shi)场(chang)主体活力方面(mian)，国资国企系(xi)统探索了(le)一系(xi)列(lie)新的(de)改(gai)革(ge)举措。比如，2018年(nian)(nian)8月，国务院国有企业(ye)改(gai)革(ge)领导(dao)小(xiao)组启动了(le)“双百行动”，入选的(de)四百多(duo)家(jia)央企子企业(ye)和地(di)方国企以此(ci)为(wei)契机(ji)，实现了(le)单项(xiang)试(shi)点到综合改(gai)革(ge)的(de)历(li)史性跨越，通过授权(quan)放(fang)权(quan)、强(qiang)化激(ji)励、优(you)化配置等(deng)一系(xi)列(lie)改(gai)革(ge)措施，从根本上(shang)转(zhuan)换经营机(ji)制(zhi)、激(ji)发(fa)(fa)企业(ye)市(shi)场(chang)主体活力。目前，“双百企业(ye)”的(de)改(gai)革(ge)经验已在(zai)逐步推广，“区域性综改(gai)试(shi)验”、“科改(gai)示范行动”等(deng)改(gai)革(ge)正在(zai)稳步铺开，以点带(dai)面(mian)、积厚成(cheng)势的(de)良好(hao)改(gai)革(ge)态势已经形成(cheng)。

   ;    “双(shuang)百企业”的改(gai)革经验正在(zai)逐步推广(guang)，图为(wei)中(zhong)国石化易捷便利店

       同时(shi)，国资国企立足基业长青(qing)，开(kai)展(zhan)对标世界一流管理提(ti)升行(xing)动，推行(xing)“总部机关化”问题专项整改，全方(fang)位提(ti)升企业管理水平(ping)。

       得益于此，在近年(nian)(nian)国(guo)(guo)际(ji)国(guo)(guo)内经济(ji)(ji)形(xing)势(shi)严(yan)峻复杂的(de)(de)背景下，国(guo)(guo)有企业表现(xian)出了较(jiao)好发(fa)展态势(shi)，全国(guo)(guo)国(guo)(guo)有及国(guo)(guo)有控股企业营业收(shou)入从2014年(nian)(nian)48万亿(yi)(yi)元(yuan)增(zeng)长(zhang)(zhang)到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)(de)62万亿(yi)(yi)元(yuan)；利(li)润总(zong)额从2014年(nian)(nian)2.47万亿(yi)(yi)元(yuan)增(zeng)长(zhang)(zhang)到(dao)2019年(nian)(nian)的(de)(de)3.59万亿(yi)(yi)元(yuan)。今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，国(guo)(guo)有经济(ji)(ji)经受了新冠(guan)肺炎疫情的(de)(de)严(yan)峻考(kao)验(yan)，展现(xian)出强(qiang)大韧性(xing)和活力(li)——二(er)季度以来主要(yao)经济(ji)(ji)指标持续改善，6月份(fen)国(guo)(guo)企营收(shou)和利(li)润总(zong)额年(nian)(nian)内首次实现(xian)增(zeng)速“转正”，国(guo)(guo)有企业高质(zhi)量发(fa)展态势(shi)进一(yi)步凸显，国(guo)(guo)有经济(ji)(ji)竞争(zheng)力(li)、创新力(li)、控制力(li)、影响(xiang)力(li)、抗风险能力(li)进一(yi)步增(zeng)强(qiang)。

       国(guo)资监管体制(zhi)和企业治理机制(zhi)不断完善，相(xiang)关制(zhi)度走向(xiang)成熟定型

       国资国企系统是党领(ling)(ling)导的(de)国家(jia)治理体系的(de)重要组成部(bu)分。5年来，按(an)照《指(zhi)导意见》要求，有关部(bu)门在推动完(wan)善中国特(te)色现代国有企业制度(du)、国有资产监(jian)管体制，以及全面(mian)加强党的(de)领(ling)(ling)导党的(de)建设方面(mian)持续发(fa)力(li)，相关制度(du)走向成熟定型。

       中(zhong)国特色现代国有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)制度是我(wo)们党(dang)(dang)在(zai)探索社会(hui)(hui)主义市场经(jing)济(ji)规律过程(cheng)中(zhong)的(de)伟大(da)创造，也是坚持(chi)和(he)加强党(dang)(dang)对国有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)全(quan)面领导、始(shi)终(zhong)保持(chi)国有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)基业(ye)长(zhang)青的(de)制度保证。5年(nian)来，国有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)公司(si)制改(gai)制全(quan)面完成，实现了(le)历史性突破(po)。在(zai)此基础上，绝大(da)多数中(zhong)央企(qi)(qi)业(ye)和(he)大(da)部(bu)分地(di)方国有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)建立了(le)外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)占多数的(de)董(dong)事(shi)会(hui)(hui)，并基本实现了(le)党(dang)(dang)建进章程(cheng)和(he)党(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)组)书记、董(dong)事(shi)长(zhang)“一肩挑”，企(qi)(qi)业(ye)党(dang)(dang)组织在(zai)公司(si)治理结构中(zhong)的(de)法定地(di)位进一步明(ming)确，企(qi)(qi)业(ye)各(ge)治理主体作用显著加强，董(dong)事(shi)会(hui)(hui)决(jue)策的(de)科学性、有(you)(you)效(xiao)性得到明(ming)显提升(sheng)。

       以国资委为(wei)依托(tuo)的现行国资监管(guan)(guan)体制，在推动政(zheng)企(qi)分(fen)开、权责统一等方面(mian)发挥了重要作(zuo)用，但(dan)同时也存在缺(que)位、越(yue)位、错位等现象。因此(ci)，《指导意(yi)见(jian)》提出，要以管(guan)(guan)资本为(wei)主完善国有资产(chan)管(guan)(guan)理体制。这也成为(wei)过(guo)去5年国企(qi)改(gai)革一个(ge)关系(xi)全局的要点。

       对此，国(guo)务院国(guo)资(zi)委(wei)党委(wei)书记、主任郝鹏在《学(xue)习时报(bao)》发(fa)表(biao)文章表(biao)示，完善的(de)国(guo)有(you)(you)资(zi)产监管(guan)(guan)体(ti)制(zhi)是国(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)业改(gai)革发(fa)展的(de)重要(yao)(yao)保(bao)障，对于发(fa)展壮大(da)国(guo)有(you)(you)经济(ji)具有(you)(you)重要(yao)(yao)意义。“形(xing)成以(yi)管(guan)(guan)资(zi)本(ben)为(wei)主的(de)国(guo)有(you)(you)资(zi)产监管(guan)(guan)体(ti)制(zhi)，关键是要(yao)(yao)实现从管(guan)(guan)企(qi)(qi)业向管(guan)(guan)资(zi)本(ben)转变。”

       为适应(ying)这一(yi)要求，各级国(guo)(guo)(guo)资委出台(tai)职(zhi)能转(zhuan)变方案，大(da)幅调整内设机构(gou)职(zhi)能，突出管(guan)资本(ben)，赋予(yu)企业(ye)更多自(zi)主权，释放了(le)企业(ye)活力，改革的乘数效(xiao)(xiao)应(ying)、放大(da)效(xiao)(xiao)应(ying)开始显现。在全国(guo)(guo)(guo)范围内改组组建一(yi)批(pi)国(guo)(guo)(guo)有(you)资本(ben)投资、运营公司(si)，有(you)效(xiao)(xiao)发挥了(le)平(ping)台(tai)作用，提(ti)高了(le)国(guo)(guo)(guo)有(you)资本(ben)配置和运营效(xiao)(xiao)率(lv)。基本(ben)完成国(guo)(guo)(guo)资系统国(guo)(guo)(guo)有(you)企业(ye)功(gong)能界(jie)定与分(fen)类(lei)工作，分(fen)类(lei)改革、分(fen)类(lei)发展、分(fen)类(lei)考核、分(fen)类(lei)监管(guan)工作逐步推进，国(guo)(guo)(guo)资监管(guan)的科(ke)学性有(you)效(xiao)(xiao)性针对性进一(yi)步提(ti)高。

以中国国新为代表的国有资(zi)本(ben)投资(zi)运营公司在(zai)优化国有资(zi)本(ben)配置过(guo)程中发(fa)挥了积极作(zuo)用(yong)

       此外，国务院向(xiang)全国人大(da)常委(wei)会报告国有资(zi)产管理情况的制(zhi)度初(chu)步建立；国务院国资(zi)委(wei)加快构建国资(zi)监管大(da)格(ge)局、形(xing)成国资(zi)监管一盘棋(qi)，更好(hao)发(fa)挥(hui)国资(zi)委(wei)专业化监管优势；国资(zi)国企实时(shi)在线(xian)监管系统初(chu)步建成；强化国有企业经营投(tou)资(zi)责任(ren)追(zhui)究，出(chu)资(zi)人监督力度有效加强。

       上述工作的推进和(he)(he)相关制(zhi)(zhi)度文件的出台(tai)，为新时代国(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)业和(he)(he)国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)产管理(li)(li)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)规范(fan)运行提供了依据和(he)(he)规则，为完善和(he)(he)发展(zhan)中国(guo)(guo)(guo)特色社(she)会主义(yi)制(zhi)(zhi)度、推动实(shi)现国(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)体(ti)(ti)系和(he)(he)治理(li)(li)能力现代化作出了贡献。

       结构布局不断优化，服务国家战略能力进一步提升

       新中(zhong)国成立以来，作为“中(zhong)国特色社会(hui)主义的重要物质基础(chu)和政治基础(chu)”，国资国企为我国经济社会(hui)发展、科技进步、国防建(jian)设、民(min)生改善作出了不可磨灭(mie)的历(li)史性贡献。

       新(xin)时期，国有企业(ye)肩负的(de)政(zheng)治责(ze)(ze)任(ren)、经济责(ze)(ze)任(ren)、社会责(ze)(ze)任(ren)更重。郝(hao)鹏在《学(xue)习(xi)时报(bao)》刊发文章指(zhi)出(chu)(chu)，国有企业(ye)要成为“政(zheng)治上(shang)绝对可靠(kao)、思想上(shang)绝对忠诚、行动上(shang)绝对紧跟”，“关键时刻(ke)听指(zhi)挥、拉得(de)出(chu)(chu)，危急关头冲得(de)上(shang)、打得(de)赢的(de)基(ji)本队伍”。

       初心不改，奋斗不止。

 ;      《指导意见》印发5年来，国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)本(ben)布局结构持续优化(hua)，先后有(you)18组(zu)35家(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)重组(zu)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)由113户(hu)调(diao)整(zheng)至97户(hu)，企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)重组(zu)后协同效应不断增(zeng)强，经营业(ye)(ye)绩稳(wen)步提(ti)升。通(tong)过专业(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合，组(zu)建(jian)了铁(tie)塔公司(si)、中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)航发、国(guo)(guo)(guo)源公司(si)、国(guo)(guo)(guo)海(hai)公司(si)、国(guo)(guo)(guo)家(jia)管(guan)网等(deng)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)，在(zai)(zai)节约资(zi)(zi)(zi)源、优化(hua)配置方面取得明显成(cheng)(cheng)效。推(tui)动国(guo)(guo)(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)本(ben)更多投(tou)向(xiang)符(fu)合国(guo)(guo)(guo)家(jia)战略(lve)(lve)的(de)重要行业(ye)(ye)和关键(jian)领域，加大向(xiang)战略(lve)(lve)性(xing)新(xin)兴产业(ye)(ye)投(tou)资(zi)(zi)(zi)力度。国(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)大力推(tui)进压缩管(guan)理层级、减少法人户(hu)数，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)管(guan)理层级全(quan)部控制在(zai)(zai)5级(含)以内(nei)，并(bing)累计完成(cheng)(cheng)超过1900户(hu)“处僵(jiang)治困(kun)”主体任务；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)化(hua)解钢铁(tie)、煤炭(tan)过剩产能分别为1614万吨1.07亿吨，整(zheng)合煤炭(tan)资(zi)(zi)(zi)源2亿吨，全(quan)面完成(cheng)(cheng)任务。稳(wen)妥推(tui)进降杠杆减负债，带息负债占比稳(wen)步下降。国(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)在(zai)(zai)供给(ji)侧结构性(xing)改(gai)革中(zhong)(zhong)发挥了重要的(de)带动引领作(zuo)用。

高(gao)档机(ji)床是(shi)中国产业链上短板之一，央企(qi)正在加快这(zhei)一领域(yu)的(de)布局。图为中国通(tong)用技术集(ji)团重组的(de)沈阳机(ji)床

       有(you)(you)进(jin)有(you)(you)退有(you)(you)所为(wei)(wei)有(you)(you)所不为(wei)(wei)，国(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)更好服(fu)务国(guo)(guo)家(jia)战(zhan)略(lve)，履(lv)行(xing)社会责任的能力持续提升：上半年(nian)，面对突如其来的新冠肺炎疫情，国(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)勇挑(tiao)重担，在应(ying)急保供(gong)、医疗支援(yuan)、复工复产、稳定(ding)(ding)(ding)产业(ye)(ye)链(lian)供(gong)应(ying)链(lian)等方(fang)面发挥了重要作(zuo)(zuo)(zuo)用，得(de)到(dao)了党(dang)中(zhong)央(yang)(yang)、国(guo)(guo)务院(yuan)的高度(du)肯定(ding)(ding)(ding)。截(jie)至目(mu)前，国(guo)(guo)资委(wei)监管的符合(he)条件中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)已(yi)全部完成(cheng)划转(zhuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)划转(zhuan)国(guo)(guo)有(you)(you)资本1.1万(wan)亿(yi)元(yuan)(yuan)。国(guo)(guo)有(you)(you)资本经营(ying)预算调入公共(gong)财政比例已(yi)达到(dao)35%，有(you)(you)效保障(zhang)和改善了民生。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)坚决(jue)执行(xing)国(guo)(guo)家(jia)降(jiang)(jiang)电价、降(jiang)(jiang)气价、降(jiang)(jiang)资费、降(jiang)(jiang)路费、降(jiang)(jiang)房租政策，上半年(nian)累计(ji)降(jiang)(jiang)低社会运(yun)行(xing)成(cheng)本超(chao)过1200亿(yi)元(yuan)(yuan)。带(dai)(dai)头打好脱(tuo)贫(pin)攻(gong)坚战(zhan)，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)累计(ji)投(tou)入和引进(jin)各(ge)类帮扶资金206亿(yi)元(yuan)(yuan)，国(guo)(guo)资委(wei)和中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)定(ding)(ding)(ding)点帮扶248个贫(pin)困(kun)县，约占全国(guo)(guo)扶贫(pin)开(kai)发工作(zuo)(zuo)(zuo)重点县的42%，其中(zhong)221个已(yi)实现脱(tuo)贫(pin)。国(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)围绕京津(jin)冀协同(tong)发展(zhan)(zhan)、长江(jiang)经济带(dai)(dai)、粤港澳(ao)大湾区(qu)等国(guo)(guo)家(jia)区(qu)域发展(zhan)(zhan)战(zhan)略(lve)，与各(ge)省市(shi)及地方(fang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)签订战(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)协议、项(xiang)目(mu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)协议超(chao)过2900项(xiang)，涉(she)及投(tou)资金额(e)超(chao)过12万(wan)亿(yi)元(yuan)(yuan)。

央企(qi)在脱贫攻坚中发挥了重要作用(yong)，图为央企(qi)扶贫基(ji)金贵(gui)州子基(ji)金投资的从江加榜梯田(tian)

       5年来(lai)，国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业(ye)推进改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)过程中，形成了一系列弥足珍贵的(de)(de)经验，对(dui)下一步(bu)继续推进国(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)意义重大：一是(shi)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)党的(de)(de)领导，牢(lao)牢(lao)把握国(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)正确方向；二是(shi)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)顶层设计引领，增(zeng)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)系统性整(zheng)体性协同性；三是(shi)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)改(gai)革(ge)(ge)试点先行，充(chong)分(fen)发挥示范突破带动作用；四是(shi)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)以企(qi)业(ye)为主体，强(qiang)调激发微(wei)观主体活力的(de)(de)极端重要性；五是(shi)坚(jian)持(chi)(chi)(chi)根(gen)植(zhi)国(guo)(guo)(guo)情遵循规律，走中国(guo)(guo)(guo)特色国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业(ye)改(gai)革(ge)(ge)之(zhi)路。

       今后3年是国(guo)(guo)企改革关键阶(jie)段，面(mian)向(xiang)未来，国(guo)(guo)资(zi)国(guo)(guo)企将以习(xi)近平新时代中国(guo)(guo)特(te)色社会(hui)主(zhu)义思想为指导，认真贯彻落(luo)实党中央、国(guo)(guo)务院决策(ce)部署，进(jin)一步总结(jie)5年来的改革经验，加快(kuai)实施国(guo)(guo)企改革三年行(xing)动(dong)，抓重点(dian)、补(bu)短板、强弱项，全(quan)面(mian)提升(sheng)改革综合(he)成效，主(zhu)动(dong)适应新发展变化，加快(kuai)形成新发展格局(ju)，推动(dong)中国(guo)(guo)经济(ji)行(xing)稳(wen)致远(yuan)，为促进(jin)经济(ji)社会(hui)持续(xu)健(jian)康发展、决战脱贫(pin)攻坚目(mu)标任务、决胜全(quan)面(mian)小(xiao)康社会(hui)作出更大贡献，在(zai)实现中华民族伟大复兴(xing)的征程中续(xu)写新的辉煌(huang)。（《国(guo)(guo)资(zi)报告(gao)》记者 刘青山）