窝窝午夜理论片影院

       9月(yue)29日，国(guo)(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)召开视(shi)频(pin)会(hui)议，对中(zhong)央企(qi)业(ye)改革三(san)年(nian)行动(dong)工作进行动(dong)员部(bu)(bu)(bu)署。国(guo)(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)党(dang)委(wei)书记、主(zhu)任郝鹏出席(xi)会(hui)议并讲话(hua)，强(qiang)调要深入学习贯(guan)彻习近平新(xin)时代中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社会(hui)主(zhu)义思想(xiang)，坚决贯(guan)彻落(luo)实党(dang)中(zhong)央、国(guo)(guo)(guo)务院决策(ce)部(bu)(bu)(bu)署，按照全国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业(ye)改革三(san)年(nian)行动(dong)动(dong)员部(bu)(bu)(bu)署电(dian)视(shi)电(dian)话(hua)会(hui)议要求(qiu)，切实把国(guo)(guo)(guo)企(qi)改革三(san)年(nian)行动(dong)抓到(dao)位见实效(xiao)，在形成更加成熟更加定型的(de)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色现代企(qi)业(ye)制度和(he)以管资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)为(wei)主(zhu)的(de)国(guo)(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)监管体(ti)制、推(tui)动(dong)国(guo)(guo)(guo)有经济布局(ju)优化和(he)结(jie)构调整、提高国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业(ye)活力(li)(li)和(he)效(xiao)率等方面(mian)取得(de)明(ming)显成效(xiao)，切实增强(qiang)国(guo)(guo)(guo)有经济竞(jing)争(zheng)力(li)(li)、创新(xin)力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影响力(li)(li)、抗风险(xian)能(neng)力(li)(li)。国(guo)(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)党(dang)委(wei)委(wei)员、副主(zhu)任翁杰明(ming)主(zhu)持会(hui)议。国(guo)(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)党(dang)委(wei)委(wei)员和(he)副部(bu)(bu)(bu)长(zhang)级(ji)干部(bu)(bu)(bu)出席(xi)会(hui)议。

       会(hui)议指(zhi)出(chu)(chu)(chu)，党(dang)的(de)十(shi)八大(da)(da)(da)以来，习(xi)近平(ping)总书记高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)视国(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作，多次做出(chu)(chu)(chu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示批示，特别是在全国(guo)(guo)国(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)党(dang)的(de)建设工(gong)(gong)(gong)作会(hui)议上(shang)发表重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)讲话，深(shen)刻阐明了关(guan)于(yu)国(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)发展(zhan)和(he)(he)党(dang)的(de)建设的(de)一(yi)(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)理论和(he)(he)实(shi)践问题，为推进(jin)国(guo)(guo)资(zi)国(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)作指(zhi)明了方(fang)向，提(ti)供了根本遵循。国(guo)(guo)资(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)认(ren)真学习(xi)领(ling)会(hui)、坚(jian)决(jue)贯彻落(luo)实(shi)，开拓进(jin)取(qu)、奋力攻坚(jian)，扎(zha)实(shi)推动国(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策落(luo)实(shi)落(luo)地，在国(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)领(ling)域(yu)和(he)(he)关(guan)键环节(jie)实(shi)现(xian)了一(yi)(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)进(jin)展(zhan)，取(qu)得了一(yi)(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)成果。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)首次实(shi)现(xian)了功能(neng)界定(ding)分类，全面(mian)(mian)完成了公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)，中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色现(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)制(zhi)度(du)建设取(qu)得了实(shi)质性重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)突破(po)，市(shi)场化经(jing)(jing)营机制(zhi)加(jia)(jia)快(kuai)转换(huan)，混合(he)(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)积极稳(wen)妥(tuo)推进(jin)，国(guo)(guo)有(you)资(zi)本投资(zi)、运(yun)营公(gong)司(si)试(shi)(shi)点蹚(tang)出(chu)(chu)(chu)新路，剥离企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)办社(she)会(hui)职能(neng)和(he)(he)解决(jue)历(li)史遗留问题取(qu)得了历(li)史性突破(po)，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)组整合(he)(he)、结(jie)构(gou)调(diao)整取(qu)得重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)进(jin)展(zhan)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)试(shi)(shi)点和(he)(he)专项工(gong)(gong)(gong)程(cheng)出(chu)(chu)(chu)新出(chu)(chu)(chu)彩，党(dang)的(de)领(ling)导(dao)和(he)(he)党(dang)的(de)建设得到全面(mian)(mian)加(jia)(jia)强。通过深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、加(jia)(jia)快(kuai)发展(zhan)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)作为独立市(shi)场主体与市(shi)场经(jing)(jing)济深(shen)入融合(he)(he)，规模实(shi)力显(xian)著增强，经(jing)(jing)济效益稳(wen)步提(ti)高,运(yun)行质量(liang)明显(xian)改(gai)(gai)善，科(ke)技(ji)创新成果丰富，社(she)会(hui)贡献(xian)更加(jia)(jia)突出(chu)(chu)(chu)，特别是在抗击(ji)新冠肺炎疫(yi)情的(de)大(da)(da)(da)战(zhan)大(da)(da)(da)考中(zhong)(zhong)，闻令而动、勇挑重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)担(dan)，在应急保供、医疗支援、复(fu)工(gong)(gong)(gong)复(fu)产(chan)、稳(wen)定(ding)产(chan)业(ye)(ye)链(lian)供应链(lian)等方(fang)面(mian)(mian)发挥了重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作用。

       会议强(qiang)调，国(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行动(dong)是未来三(san)年(nian)进一步(bu)落实(shi)国(guo)有企业(ye)改(gai)革(ge)(ge)“1+N”政策体系(xi)和顶(ding)层设计的(de)具体施(shi)工(gong)图，也是对党的(de)十八(ba)大以(yi)来各项国(guo)企改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)大举措(cuo)的(de)再深(shen)化。中(zhong)央企业(ye)要(yao)准确(que)理解把握其重(zhong)要(yao)意义和核(he)心(xin)要(yao)义，坚持问题导向、目(mu)标(biao)导向、结果导向，突出抓好改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)点任务，以(yi)更(geng)坚强(qiang)的(de)决心(xin)、更(geng)坚定的(de)意志、更(geng)大的(de)力度推动(dong)落地见效，在(zai)实(shi)施(shi)国(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行动(dong)中(zhong)作表率。

       一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企(qi)业党(dang)委（党(dang)组(zu)）要(yao)把(ba)方(fang)向、管大局、保落实，结合不同(tong)层级(ji)、不同(tong)类型企(qi)业实际制定(ding)(ding)党(dang)委（党(dang)组(zu)）前置研究讨(tao)论重大经(jing)(jing)营(ying)管理(li)(li)(li)(li)事(shi)(shi)项清单，厘(li)清各治理(li)(li)(li)(li)主体(ti)权责边界；董(dong)事(shi)(shi)会要(yao)定(ding)(ding)战略、作决(jue)策、防(fang)风(feng)险，全面(mian)依法落实董(dong)事(shi)(shi)会各项法定(ding)(ding)权利；经(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)层要(yao)谋经(jing)(jing)营(ying)、抓落实、强管理(li)(li)(li)(li)，全面(mian)建立(li)董(dong)事(shi)(shi)会向经(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)层授(shou)权的管理(li)(li)(li)(li)制度，充分发挥经(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)层经(jing)(jing)营(ying)管理(li)(li)(li)(li)作用。开展对标世界一流(liu)企(qi)业管理(li)(li)(li)(li)提升行动，推进管理(li)(li)(li)(li)流(liu)程(cheng)再(zai)造，优化资源配(pei)置。

       二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围(wei)绕服务国家战略，聚焦主业(ye)(ye)主责发展实体经济，更好发挥国有(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)在畅通产业(ye)(ye)循环(huan)、市场循环(huan)、经济社会循环(huan)等方面的(de)引领带动(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)业(ye)(ye)带动(dong)民营(ying)企(qi)(qi)业(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)业(ye)(ye)协同发展，推(tui)动(dong)国有(you)资(zi)本(ben)向重要行业(ye)(ye)和关键领域集(ji)(ji)中(zhong)。要提(ti)升(sheng)自主创新(xin)能(neng)力，加(jia)大研(yan)发投(tou)入，完善协同创新(xin)体系，在关键核心技术攻(gong)关、科研(yan)成(cheng)(cheng)果转化(hua)(hua)应用等方面有(you)更大作(zuo)(zuo)(zuo)为。巩(gong)固“压(ya)减”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)果，加(jia)快剥离非主营(ying)业(ye)(ye)务和低效无效资(zi)产，深入推(tui)进“僵尸企(qi)(qi)业(ye)(ye)”处置工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2020年，基本(ben)完成(cheng)(cheng)厂办(ban)大集(ji)(ji)体改革，完成(cheng)(cheng)退休(xiu)人员社会化(hua)(hua)管理(li)主体工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，确保(bao)2022年剥离企(qi)(qi)业(ye)(ye)办(ban)社会职能(neng)解决历史遗(yi)留问题全面收(shou)官(guan)。

       三要突出抓好深化混合所有制改革。牢(lao)牢(lao)把握(wo)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制改(gai)革方向(xiang)，坚(jian)持“三(san)因三(san)宜三(san)不(bu)”原则，积(ji)极稳妥，务求(qiu)改(gai)革实效(xiao)。重点推进国有(you)(you)(you)(you)资(zi)本投(tou)资(zi)、运(yun)营公(gong)司(si)出资(zi)企业(ye)和(he)商业(ye)一类子企业(ye)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制改(gai)革。根(gen)据不(bu)同企业(ye)功能定位，合理设计和(he)调(diao)整(zheng)优(you)化混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制企业(ye)股权结构。集(ji)团公(gong)司(si)要(yao)对(dui)国有(you)(you)(you)(you)相对(dui)控(kong)股混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制企业(ye)实施更加市场化的(de)差(cha)异化管(guan)控(kong)，推动(dong)建(jian)立灵活高效(xiao)的(de)市场化经营机制。要(yao)加强(qiang)对(dui)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制改(gai)革全过(guo)程的(de)监督，坚(jian)决防止国有(you)(you)(you)(you)资(zi)产(chan)流(liu)失。

       四要突出抓好健全市场化经营机制。强化(hua)国有企(qi)业(ye)(ye)市(shi)(shi)场(chang)主体(ti)地位，切(qie)实(shi)维(wei)护(hu)企(qi)业(ye)(ye)法人(ren)财(cai)产(chan)权和(he)经(jing)营自主权。大(da)力(li)推行(xing)经(jing)理(li)层成员任期(qi)制(zhi)和(he)契(qi)约化(hua)管(guan)理(li)，具备(bei)条件的(de)企(qi)业(ye)(ye)特别是商业(ye)(ye)类(lei)子企(qi)业(ye)(ye)，按照市(shi)(shi)场(chang)化(hua)选聘(pin)、契(qi)约化(hua)管(guan)理(li)、差(cha)异化(hua)薪(xin)酬、市(shi)(shi)场(chang)化(hua)退出原则，加(jia)(jia)快推行(xing)职业(ye)(ye)经(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度。全(quan)面推进用(yong)工(gong)市(shi)(shi)场(chang)化(hua)，完善市(shi)(shi)场(chang)化(hua)薪(xin)酬分配机(ji)制(zhi)，推动薪(xin)酬分配向作(zuo)出突出贡献(xian)的(de)人(ren)才和(he)一线(xian)岗(gang)位倾斜。灵(ling)活开(kai)展多种方(fang)式(shi)的(de)中(zhong)长(zhang)期(qi)激(ji)励，充分用(yong)好已有明确政策，并(bing)支持探(tan)索超额利润分享机(ji)制(zhi)、骨干员工(gong)跟(gen)投机(ji)制(zhi)，实(shi)施更(geng)加(jia)(jia)多样(yang)、更(geng)加(jia)(jia)符(fu)合(he)市(shi)(shi)场(chang)规律和(he)企(qi)业(ye)(ye)实(shi)际(ji)的(de)激(ji)励方(fang)式(shi)。

       五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)委将进一步(bu)深化(hua)(hua)职能(neng)转(zhuan)变，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基于出资(zi)(zi)(zi)(zi)关系(xi)，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)整体功能(neng)，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后、分层分类(lei)，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)提高质量效益(yi)，把监管(guan)(guan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)点聚焦到管(guan)(guan)好资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)布局、规范资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)运作、提高资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)回报、维护资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)安(an)全上来。优化(hua)(hua)管(guan)(guan)资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)方式手段，对不(bu)同功能(neng)定位(wei)、行业领域、发(fa)展(zhan)阶段的(de)(de)(de)企业，实(shi)行差(cha)异化(hua)(hua)的(de)(de)(de)分类(lei)考核、分类(lei)监管(guan)(guan)、分类(lei)授权放(fang)权。充分发(fa)挥国(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投资(zi)(zi)(zi)(zi)、运营公(gong)司在授权经营、结构调整、资(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)运营、激(ji)发(fa)所出资(zi)(zi)(zi)(zi)企业活力(li)和(he)服(fu)务实(shi)体经济等方面功能(neng)作用(yong)。

       六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工(gong)程的(de)示范引领和突破带动作用，扎实(shi)(shi)推进(jin)改革措施的(de)综合运用和系统集成(cheng)，凡是要求面上企业做到的(de)，纳(na)入有关试点和专项工(gong)程的(de)企业要成(cheng)为(wei)样板、率(lv)先实(shi)(shi)现。

       七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有(you)企(qi)业(ye)(ye)(ye)的政治优(you)势，推进党建工(gong)作与生产(chan)经营深度融合，把提(ti)高企(qi)业(ye)(ye)(ye)效益、增强(qiang)企(qi)业(ye)(ye)(ye)竞争力(li)、实现国有(you)资(zi)产(chan)保值增值作为企(qi)业(ye)(ye)(ye)党组织工(gong)作的出发点和落脚点。进一步加强(qiang)对混(hun)合所(suo)有(you)制企(qi)业(ye)(ye)(ye)党建工(gong)作的指(zhi)导。大力(li)弘扬企(qi)业(ye)(ye)(ye)家(jia)精神，对企(qi)业(ye)(ye)(ye)家(jia)高度信任、充分授(shou)权(quan)，对敢于(yu)负责(ze)、勇于(yu)担当、善(shan)于(yu)作为、实绩突出的企(qi)业(ye)(ye)(ye)领导人员，给予更(geng)大力(li)度的物(wu)质激(ji)励和精神激(ji)励。落实“三(san)个(ge)区分开来”要求，切实营造尊(zun)重和激(ji)励企(qi)业(ye)(ye)(ye)家(jia)干事创业(ye)(ye)(ye)的良好氛围(wei)。

       会(hui)议强调，各中央企(qi)业(ye)党委(wei)（党组(zu)）要(yao)(yao)把(ba)实(shi)施国(guo)企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行动作为(wei)重(zhong)大政治责任(ren)，加强组(zu)织领(ling)导(dao)，加大工(gong)作力(li)度(du)，健全工(gong)作机制(zhi)，企(qi)业(ye)主要(yao)(yao)负责同志要(yao)(yao)作为(wei)第(di)一责任(ren)人，亲(qin)自抓、带(dai)头干(gan)，做到重(zhong)点任(ren)务亲(qin)自部署、重(zhong)大方案亲(qin)自把(ba)关(guan)、关(guan)键(jian)环节亲(qin)自协调、落实(shi)情况亲(qin)自督查；集团公(gong)司和(he)子公(gong)司要(yao)(yao)层(ceng)层(ceng)立下“军令(ling)状(zhuang)”，逐级(ji)压实(shi)责任(ren)、传导(dao)压力(li)，做到一级(ji)抓一级(ji)、层(ceng)层(ceng)抓落实(shi)，确保上下贯通、“一竿子扎到底”；要(yao)(yao)结合实(shi)际抓紧(jin)制(zhi)定(ding)完(wan)善本企(qi)业(ye)的(de)具(ju)体(ti)实(shi)施方案，确保可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)检验；要(yao)(yao)切(qie)实(shi)加强督查考核，将(jiang)重(zhong)点改革(ge)任(ren)务完(wan)成(cheng)情况作为(wei)硬(ying)指标(biao)，倒(dao)排工(gong)期，动态跟踪，对(dui)明(ming)确要(yao)(yao)求今年(nian)或2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)内(nei)必须完(wan)成(cheng)的(de)重(zhong)点任(ren)务，要(yao)(yao)全力(li)攻关(guan)，确保如期完(wan)成(cheng)；要(yao)(yao)着力(li)做好宣传引导(dao)，回应各方关(guan)切(qie)，讲好改革(ge)故事、树立先进典型、营造良好环境，促进改革(ge)深入推(tui)进。

       国资委副秘书长，驻委纪检监察组，各厅局、事(shi)业(ye)单位(wei)负责(ze)同志(zhi)在(zai)主(zhu)会场，各中央企业(ye)领导班(ban)子成员(yuan)、外部(bu)董事(shi)、集团总(zong)部(bu)改革(ge)责(ze)任(ren)部(bu)门负责(ze)同志(zhi)在(zai)企业(ye)分会场参加会议。