转自国资委：
2018年(nian)8月，国(guo)务院国(guo)有企(qi)业(ye)(ye)改(gai)革领导小组办公(gong)室启动实施了国(guo)企(qi)改(gai)革“双百行(xing)动”，先后选取400余户(hu)中央企(qi)业(ye)(ye)子企(qi)业(ye)(ye)和地方(fang)国(guo)有骨干(gan)企(qi)业(ye)(ye)，深(shen)入推进综合性改(gai)革。
今年10月(yue)27日，国务(wu)院(yuan)国有企业改革领(ling)导小(xiao)组办公室在广(guang)州(zhou)召开(kai)“双百(bai)行动”现场(chang)推进会。会上(shang)，国务(wu)院(yuan)国资委副主任翁杰(jie)明介绍(shao)：400余(yu)户“双百(bai)企业”中(zhong)，八成(cheng)以(yi)上(shang)建立了董事(shi)会，实(shi)现外部(bu)董事(shi)占多数；半数以(yi)上(shang)实(shi)施了混(hun)改，有些(xie)已(yi)经成(cheng)功上(shang)市；100余(yu)户开(kai)展了股权、分红权等不同方式的中(zhong)长期激(ji)励；全(quan)员(yuan)劳动生产率超出中(zhong)央企业平均水平50.7%，近三年复(fu)合增长率达9.9%，“大部(bu)分‘双百(bai)企业’已(yi)经释放出改革红利(li)、尝到了改革甜头。”
完善(shan)经理层选聘和(he)管(guan)理方(fang)式，让管(guan)理人(ren)员能上能下
“2019年，我们(men)以市场化(hua)方式(shi)完(wan)成集团高(gao)(gao)管层10名(ming)职(zhi)业经(jing)理人的(de)选聘工作，集团高(gao)(gao)管全部取(qu)消行政级别(bie)。”北方华创科技集团股份有限公司党委(wei)副书记、总经(jing)理陶海虹介绍说，通过制定职(zhi)业经(jing)理人契(qi)约化(hua)考核激励(li)管理办法(fa)等一系列制度，公司形(xing)成了(le)激励(li)与约束相(xiang)结合的(de)契(qi)约化(hua)管理体系。
治(zhi)理(li)(li)机制(zhi)是提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)活力和效(xiao)率的重要基础，据(ju)国(guo)务院国(guo)资委介绍，截至2019年底，有87.4%的“双百(bai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)”已经(jing)实行了任期制(zhi)和契约化(hua)管理(li)(li)（或职业(ye)(ye)(ye)(ye)经(jing)理(li)(li)人制(zhi)度(du)），其中203家“双百(bai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)”率先(xian)突(tu)破，达到本级及(ji)所出(chu)资企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)100%全(quan)覆盖。这些企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)在三项(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)改革的各项(xiang)(xiang)评估指标(biao)上，全(quan)面优于未推行企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)。
中(zhong)车株洲电力机车研(yan)究所有限公司党委书记、董事长李东林表(biao)示，近两年(nian)来，公司对300多名(ming)中(zhong)层人员实施(shi)排序，同(tong)一层级中(zhong)，年(nian)薪最高者是(shi)最低者的(de)1.6倍(bei)，有12人被强制退出经(jing)理人序列，30余人受到惩(cheng)处。
大力推(tui)行管理(li)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)竞争上岗、末等调整(zheng)和不胜任退出等制度；对于经考(kao)核(he)评价不能胜任工作的，调整(zheng)岗位、降职降薪……截(jie)至2019年底(di)，“双(shuang)百企业(ye)”管理(li)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)退出比(bi)(bi)例较改革前(qian)提(ti)升(sheng)38.4%，基本(ben)实现管理(li)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)能上能下。“双(shuang)百企业(ye)”还持续优化组织机构，46.5%的企业(ye)进(jin)一步(bu)降低(di)了(le)管理(li)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)比(bi)(bi)，管理(li)效(xiao)率得到有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)。
推行市(shi)场化用(yong)工(gong)机制(zhi)，让员工(gong)能进能出
“能者上、优(you)(you)者奖、庸(yong)者下、劣(lie)者汰。”两年(nian)(nian)多(duo)来，中国电信所(suo)属天翼电子商务有(you)限公司(si)大力推(tui)行市(shi)场(chang)化选人(ren)用人(ren)机(ji)制，先后建立了管(guan)理(li)培训生计(ji)划(hua)、鸿(hong)鹄计(ji)划(hua)等优(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)轻(qing)人(ren)才的(de)培养通道，提任优(you)(you)秀(xiu)年(nian)(nian)轻(qing)管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)与技术专(zhuan)家38人(ren)，管(guan)理(li)人(ren)员(yuan)平均年(nian)(nian)龄为34岁。
“我们还建(jian)立了述能、述职(zhi)制度，综(zong)合(he)测评排名(ming)后50%的管理序(xu)列(lie)人员、后20%的专(zhuan)业序(xu)列(lie)人员，答辩不通(tong)过者予以降职(zhi)，累计已(yi)降职(zhi)、免(mian)职(zhi)26人。”天翼电商党委书记、总经理罗(luo)来峰说。
让员工队伍强起(qi)来(lai)，既要在(zai)内部优胜劣汰，也要向外部招(zhao)才引智。上(shang)海医药集(ji)团股份有限公司董事长周军表示，公司近(jin)年来(lai)加大了(le)(le)领军人才、高(gao)端研(yan)发(fa)创新人才和国际(ji)化经(jing)营人才的引进(jin)力(li)度，“2018年以来(lai)，市场化选(xuan)聘了(le)(le)董事会秘书、首(shou)席医学(xue)官及185名药物试验、注册(ce)等方面人才，有效(xiao)提升了(le)(le)新药研(yan)发(fa)能力(li)。”
“双百(bai)企(qi)业(ye)”持(chi)续推进全(quan)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绩效考(kao)核制度，以业(ye)绩为导向科(ke)学(xue)评价(jia)不同岗(gang)位员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工贡献。近(jin)3年(nian)来，全(quan)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绩效考(kao)核覆盖率平(ping)均达到(dao)97.7%，且保(bao)持(chi)逐年(nian)递增态势，86.4%的(de)“双百(bai)企(qi)业(ye)”实现(xian)了全(quan)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绩效考(kao)核100%全(quan)覆盖。建立健全(quan)以劳动合同管理(li)为关键、以岗(gang)位管理(li)为基础的(de)市场化(hua)(hua)用(yong)工制度，对不胜任岗(gang)位要求的(de)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工进行培(pei)训或调整。近(jin)3年(nian)，“双百(bai)企(qi)业(ye)”员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工市场化(hua)(hua)退出率均在(zai)10%以上，员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工正(zheng)常流动机制基本形(xing)成。
发挥薪酬分配激励作用，让收(shou)入能增能减
“对(dui)转制科(ke)研院所来(lai)说，科(ke)技人才是企(qi)(qi)业(ye)的宝贵资源。”中(zhong)国(guo)电器科(ke)学研究院股份有(you)(you)限(xian)公司党委书记、董事长章晓斌表示，在(zai)“双百行(xing)动”中(zhong)，公司实施了混合所有(you)(you)制企(qi)(qi)业(ye)员(yuan)(yuan)工持股试点改革，把(ba)对(dui)企(qi)(qi)业(ye)未来(lai)发展影响大、业(ye)绩关联度高、可替代性低的594名核心(xin)骨干员(yuan)(yuan)工纳入持股范围(wei)，极大调动了员(yuan)(yuan)工积极性，“与(yu)2016年(nian)(nian)相比，2019年(nian)(nian)企(qi)(qi)业(ye)人均薪(xin)酬水(shui)平(ping)增幅45%，员(yuan)(yuan)工离职率(lv)大幅下降(jiang)。”
北方(fang)华创综合(he)采用“股(gu)(gu)票期权(quan)+限制性(xing)(xing)股(gu)(gu)票”的(de)(de)组合(he)方(fang)式(shi)，切(qie)实提升激(ji)励的(de)(de)精准性(xing)(xing)有效性(xing)(xing)，核(he)(he)心员(yuan)(yuan)工主动(dong)离职率由15%降至2%以(yi)下(xia)；天(tian)翼(yi)电商(shang)以(yi)考核(he)(he)结(jie)果(guo)兑现薪酬，员(yuan)(yuan)工年度(du)考核(he)(he)实现全年激(ji)励性(xing)(xing)收入变动(dong)在-12%至+20%……一家家“双百企业(ye)”结(jie)合(he)企业(ye)实际和团队(dui)特点，有针对(dui)性(xing)(xing)地实施不(bu)同方(fang)式(shi)的(de)(de)中(zhong)长期激(ji)励，有效激(ji)发了队(dui)伍活力。
两年多来(lai)，“双(shuang)百(bai)企(qi)业(ye)(ye)”进一(yi)步健全与(yu)劳(lao)动力市场基本适应(ying)、与(yu)经济(ji)效(xiao)益(yi)(yi)和(he)劳(lao)动生产(chan)率挂钩的工资决定和(he)正(zheng)常增长机制(zhi)。截至2019年底，有90.8%的“双(shuang)百(bai)企(qi)业(ye)(ye)”实现了工资总额增幅与(yu)经济(ji)效(xiao)益(yi)(yi)基本匹(pi)配；超过一(yi)半的“双(shuang)百(bai)企(qi)业(ye)(ye)”实现了工资总额增幅与(yu)经济(ji)效(xiao)益(yi)(yi)高度(du)匹(pi)配。
翁杰明表(biao)示，下一步，各中央企(qi)业和(he)各地国资委(wei)要在国企(qi)改革(ge)三年行动中，以更(geng)坚强(qiang)的(de)(de)决心、更(geng)坚定的(de)(de)意志、更(geng)大(da)的(de)(de)力度纵深推进(jin)“双(shuang)百行动”，率先完成重点任(ren)务，更(geng)好发挥引领示范带动作用(yong)。
