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坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”
发布时(shi)间:2021-09-16

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”

国务院国资委党委

国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)是中国(guo)特(te)色社会主义(yi)的重要(yao)物(wu)质(zhi)基础和(he)政治基础,是我们党(dang)(dang)执政兴国(guo)的重要(yao)支柱和(he)依靠力量。党(dang)(dang)的十八(ba)大以来,习近平(ping)总书记(ji)就国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)改革发展和(he)党(dang)(dang)的建(jian)设(she)(she)发表了(le)一(yi)系(xi)列(lie)重要(yao)讲(jiang)话,特(te)别是2016年10月10日亲自出席(xi)全(quan)国(guo)国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)党(dang)(dang)的建(jian)设(she)(she)工作会议并发表重要(yao)讲(jiang)话,深刻回答了(le)国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)还要(yao)不(bu)要(yao)、国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)要(yao)不(bu)要(yao)加(jia)强(qiang)党(dang)(dang)的建(jian)设(she)(she)、怎样加(jia)强(qiang)党(dang)(dang)的建(jian)设(she)(she)等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)重大理论和(he)实践问(wen)题,为新时代(dai)坚持党(dang)(dang)对(dui)国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)的全(quan)面领导(dao)、做强(qiang)做优做大国(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)指(zhi)明了(le)方向、提供了(le)根本遵循。

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢牢把握国有企业发展道路和方向

习近平总书记强(qiang)调,党(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)军民学,东(dong)西南北中(zhong),党(dang)是领(ling)(ling)导(dao)一切(qie)(qie)的(de)(de)。国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)业(ye)是党(dang)领(ling)(ling)导(dao)的(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理体系的(de)(de)重要(yao)组成部分,理所(suo)当(dang)然要(yao)坚持党(dang)的(de)(de)领(ling)(ling)导(dao)。坚持党(dang)的(de)(de)领(ling)(ling)导(dao)、加强(qiang)党(dang)的(de)(de)建设,是我(wo)(wo)国(guo)(guo)国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)光荣传(chuan)统(tong),是国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)“根”和“魂(hun)”,是我(wo)(wo)国(guo)(guo)国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)独(du)特(te)优势。党(dang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)建设是党(dang)的(de)(de)根本性建设,决定党(dang)的(de)(de)建设方(fang)向和效(xiao)果。没有(you)(you)(you)(you)离(li)开(kai)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)经济,政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工作(zuo)是一切(qie)(qie)经济工作(zuo)的(de)(de)生(sheng)命线(xian)。国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)业(ye)作(zuo)为中(zhong)国(guo)(guo)特(te)色社会主义经济的(de)(de)顶梁柱,必须旗(qi)帜鲜明讲政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi),把党(dang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)建设摆在首位,增强(qiang)“四(si)个意识”、坚定“四(si)个自(zi)信”、做到“两个维护”,牢(lao)记“国(guo)(guo)之大(da)者”,始(shi)终成为党(dang)和国(guo)(guo)家(jia)事业(ye)发展的(de)(de)重要(yao)依靠(kao)力量。

坚(jian)定把“两个维护(hu)”作为首要(yao)任务(wu)。全面(mian)建立学(xue)习(xi)贯(guan)彻习(xi)近平总书记重(zhong)要(yao)指示批示“首要(yao)责任”、“第一议题”制(zhi)度(du),按照“有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)学(xue)习(xi)研讨、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)贯(guan)彻措施(shi)、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)督(du)导推(tui)动、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)跟踪(zong)问(wen)效(xiao)”四(si)项(xiang)标准督(du)促跟踪(zong)落实(shi)情况,确(que)保总书记重(zhong)要(yao)指示批示落地生根。

坚(jian)持用马克思主义(yi)中国(guo)化最新(xin)成果强化理(li)论武(wu)装。扎实开展(zhan)“两(liang)学(xue)一做(zuo)”学(xue)习(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育、“不忘(wang)初心、牢记使命”主题教(jiao)(jiao)育、党(dang)史(shi)学(xue)习(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育,编印(yin)《习(xi)(xi)近平关(guan)于国(guo)有企业(ye)改革(ge)发展(zhan)和党(dang)建论述摘编》、《习(xi)(xi)近平关(guan)于发展(zhan)国(guo)有经济论述摘编》学(xue)习(xi)(xi)材料,推动(dong)习(xi)(xi)近平新(xin)时代中国(guo)特色社会主义(yi)思想在(zai)全(quan)系(xi)统大(da)(da)学(xue)习(xi)(xi)大(da)(da)普及大(da)(da)落实。

近年(nian)来(lai),中(zhong)央企业(ye)把(ba)加强党的领导和完善公司治理统一(yi)起来(lai),在维护国(guo)家(jia)战略(lve)安全、保障和改善民生等方(fang)面更加担当作为。图为2021年(nian)6月11日,国(guo)家(jia)电网四川(chuan)送(song)变电公司党员(yuan)先锋队员(yuan)对四川(chuan)省甘孜州两河口水(shui)电站500千(qian)伏送(song)出工(gong)程线(xian)路进行(xing)消缺(que)验收。 国(guo)务院(yuan)国(guo)资委供图 刘湘钒/摄

坚决贯彻(che)党(dang)中(zhong)央(yang)决策部(bu)署。把提高政治(zhi)(zhi)能力作(zuo)为重要(yao)任务,引导国资国企(qi)广大党(dang)员干(gan)部(bu)切实(shi)提高政治(zhi)(zhi)判断力、政治(zhi)(zhi)领悟力、政治(zhi)(zhi)执行力,在维护国家战略安全、加(jia)快科技(ji)自立(li)自强、促进区域协(xie)调(diao)发(fa)展、保障和(he)改善民(min)生等(deng)方(fang)面担当作(zuo)为,坚决按(an)照党(dang)中(zhong)央(yang)指明的(de)政治(zhi)(zhi)方(fang)向、确定的(de)前进路线开展工作(zuo),真抓实(shi)干(gan)把党(dang)中(zhong)央(yang)决策部(bu)署落(luo)到实(shi)处。

坚持建立和完善中国特色现代国有企业制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来

习近平总(zong)书(shu)记强调(diao),坚持党(dang)(dang)对国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)领导是重(zhong)大(da)政(zheng)治原则,必须一(yi)以(yi)贯之(zhi);建(jian)立现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)(qi)业(ye)(ye)制度是国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)方(fang)向,也必须一(yi)以(yi)贯之(zhi)。要把加强党(dang)(dang)的(de)(de)领导和(he)完善公司(si)治理统一(yi)起来,建(jian)设中国(guo)(guo)(guo)特色(se)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)制度。中国(guo)(guo)(guo)特色(se)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)制度,“特”就特在把党(dang)(dang)的(de)(de)领导融入公司(si)治理各环节。习近平总(zong)书(shu)记关于中国(guo)(guo)(guo)特色(se)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)制度的(de)(de)重(zhong)要论(lun)述,是对我们(men)党(dang)(dang)领导国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)发(fa)展(zhan)丰富实践和(he)历史(shi)经(jing)验的(de)(de)科学总(zong)结,是运(yun)用马克思主义立场观点方(fang)法对国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)理论(lun)的(de)(de)重(zhong)大(da)创(chuang)新,是坚定(ding)走中国(guo)(guo)(guo)特色(se)国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)发(fa)展(zhan)道路的(de)(de)科学指南(nan)。必须全面理解和(he)落实“两个一(yi)以(yi)贯之(zhi)”,确保国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye)党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)把方(fang)向、管(guan)大(da)局、促落实,董事会定(ding)战略、作(zuo)决策、防(fang)风险,经(jing)理层谋经(jing)营、抓落实、强管(guan)理,各治理主体不(bu)缺位、不(bu)越位,不(bu)相互替代(dai)(dai)、不(bu)各自为(wei)政(zheng)。

在完(wan)善公司治(zhi)理(li)中加强(qiang)(qiang)党(dang)的领(ling)导。全(quan)面落实《关于中央企业(ye)在完(wan)善公司治(zhi)理(li)中加强(qiang)(qiang)党(dang)的领(ling)导的意见》,制(zhi)定《中央企业(ye)董(dong)事(shi)(shi)会(hui)工作(zuo)规则(试行)》,推(tui)动(dong)中央企业(ye)集团(tuan)全(quan)面完(wan)成(cheng)“党(dang)建入(ru)章”,全(quan)部实现(xian)党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))书记、董(dong)事(shi)(shi)长(zhang)“一肩挑”,专职(zhi)副书记应配(pei)(pei)尽配(pei)(pei)并进入(ru)董(dong)事(shi)(shi)会(hui),普遍建立(li)党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))对重(zhong)大经营(ying)管(guan)理(li)事(shi)(shi)项前置把关的制(zhi)度机制(zhi)。

在制度建设中提(ti)高治理(li)效能。推进董事(shi)(shi)(shi)会(hui)建设,落(luo)实好董事(shi)(shi)(shi)会(hui)职(zhi)权(quan)(quan),健全外部董事(shi)(shi)(shi)选(xuan)聘(pin)和管(guan)理(li)制度,增强董事(shi)(shi)(shi)会(hui)的独立(li)性(xing)和权(quan)(quan)威性(xing),提(ti)升董事(shi)(shi)(shi)会(hui)整体功能。保障经(jing)理(li)层依法履行职(zhi)责,完善董事(shi)(shi)(shi)会(hui)向经(jing)理(li)层授(shou)权(quan)(quan)的管(guan)理(li)制度,明确(que)授(shou)权(quan)(quan)原(yuan)则(ze)、管(guan)理(li)机制、事(shi)(shi)(shi)项范(fan)围、权(quan)(quan)限条(tiao)件。

在健全(quan)机制(zhi)(zhi)中(zhong)更(geng)好促进各治(zhi)理(li)主体发挥作用。加强出资人监管,规范(fan)和(he)完善企(qi)业领导(dao)人员管理(li)工作,完善董(dong)事会和(he)董(dong)事评价办法,健全(quan)外(wai)部董(dong)事服务(wu)保障体系,健全(quan)市场化(hua)经营机制(zhi)(zhi),切实深化(hua)企(qi)业内部人事、劳(lao)动、分配三项制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge),权责法定、权责透明(ming)、协调运转、有效制(zhi)(zhi)衡的公司治(zhi)理(li)机制(zhi)(zhi)正(zheng)在加快形(xing)成,党(dang)的领导(dao)制(zhi)(zhi)度(du)优势正(zheng)在转化(hua)为(wei)公司治(zhi)理(li)效能。

坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,建设高素质国有企业领导人员队伍

习(xi)近平总(zong)书记(ji)强调,国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业领(ling)导(dao)人(ren)员(yuan)是党(dang)(dang)(dang)在经(jing)济领(ling)域的(de)执(zhi)政骨干,是治(zhi)国(guo)(guo)(guo)理政复合型人(ren)才的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)来源,肩负着经(jing)营管(guan)理国(guo)(guo)(guo)有资产、实(shi)现保值(zhi)增值(zhi)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)责任。国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业领(ling)导(dao)人(ren)员(yuan)必须(xu)做到对党(dang)(dang)(dang)忠诚、勇于创新、治(zhi)企(qi)有方、兴企(qi)有为、清正(zheng)廉洁。对国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业领(ling)导(dao)人(ren)员(yuan),既(ji)要(yao)(yao)(yao)从(cong)严(yan)管(guan)理,又要(yao)(yao)(yao)关心爱护(hu),树立正(zheng)向激(ji)励的(de)鲜明导(dao)向。正(zheng)确(que)的(de)路线(xian)确(que)定(ding)之(zhi)后,干部(bu)就(jiu)(jiu)是决(jue)定(ding)的(de)因素,建好、用好、管(guan)好国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业领(ling)导(dao)人(ren)员(yuan)队(dui)伍(wu),对国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业坚持党(dang)(dang)(dang)的(de)领(ling)导(dao)、加(jia)强党(dang)(dang)(dang)的(de)建设,对做强做优做大国(guo)(guo)(guo)有企(qi)业至关重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。必须(xu)严(yan)格落实(shi)总(zong)书记(ji)提(ti)出(chu)的(de)要(yao)(yao)(yao)求,努(nu)力(li)培养造就(jiu)(jiu)一支政治(zhi)上、能(neng)力(li)上、作风上、纪律上都过得硬的(de)国(guo)(guo)(guo)企(qi)领(ling)导(dao)干部(bu)队(dui)伍(wu)。

精准科学选人(ren)用(yong)人(ren)。坚持党管干(gan)(gan)部(bu)原(yuan)则,发挥市场(chang)机制(zhi)作用(yong),积(ji)极探索“揭榜挂帅”、“赛(sai)场(chang)选马”机制(zhi),积(ji)极实(shi)施经(jing)理层任期(qi)制(zhi)和契约化管理,“一企一策(ce)”建强配优(you)领(ling)导班子,大力(li)选拔(ba)基层经(jing)验丰富(fu)、实(shi)干(gan)(gan)实(shi)绩突出的优(you)秀年轻(qing)干(gan)(gan)部(bu),干(gan)(gan)部(bu)队伍结构明(ming)(ming)显优(you)化、素质(zhi)明(ming)(ming)显提(ti)升(sheng)。

加(jia)大培(pei)养(yang)锻炼力度(du)。按照“政治(zhi)家+企业家”培(pei)养(yang)方向,积(ji)极(ji)开(kai)展专(zhuan)业化(hua)培(pei)训和轮岗交流,让干部(bu)到吃(chi)劲负(fu)重岗位经受摔打,在开(kai)拓市场、推进改(gai)革(ge)、专(zhuan)项(xiang)攻(gong)坚(jian)等一线前沿经受磨练,加(jia)快(kuai)成长(zhang)为善于治(zhi)企兴企、管党治(zhi)党的复合型干部(bu)。

激励干(gan)部担(dan)(dan)当作为。坚持严(yan)管和厚爱(ai)相(xiang)结合、激励和约(yue)束并重,制(zhi)定落(luo)实“三个(ge)区(qu)分开来(lai)”激励干(gan)部担(dan)(dan)当作为的制(zhi)度文件,建立(li)容(rong)错机(ji)制(zhi)、完善激励政策,大力弘扬(yang)企业(ye)(ye)家精神,极大激发调动(dong)企业(ye)(ye)领导(dao)人员干(gan)事创业(ye)(ye)积极性。

坚持强基固本,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

习近平总书(shu)记强调,基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)党(dang)(dang)(dang)执政大厦(sha)的(de)地(di)(di)(di)基(ji)(ji)(ji),地(di)(di)(di)基(ji)(ji)(ji)固则大厦(sha)坚,地(di)(di)(di)基(ji)(ji)(ji)松则大厦(sha)倾。全面(mian)从(cong)严(yan)(yan)治党(dang)(dang)(dang)要在国有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)(ye)落实落地(di)(di)(di),必须从(cong)基(ji)(ji)(ji)本组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)、基(ji)(ji)(ji)本队伍、基(ji)(ji)(ji)本制度严(yan)(yan)起。党(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)我们(men)党(dang)(dang)(dang)全部工作和战(zhan)斗(dou)力的(de)基(ji)(ji)(ji)础(chu),中央企(qi)业(ye)(ye)29.3万(wan)个(ge)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)、415.2万(wan)名党(dang)(dang)(dang)员是(shi)我们(men)党(dang)(dang)(dang)宝贵的(de)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)资(zi)源和组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)优势。必须坚持建强国有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)放松,确(que)保企(qi)业(ye)(ye)发展到(dao)哪里、党(dang)(dang)(dang)的(de)建设就跟进(jin)到(dao)哪里、党(dang)(dang)(dang)支部的(de)战(zhan)斗(dou)堡(bao)垒(lei)作用就体(ti)现在哪里,为做(zuo)强做(zuo)优做(zuo)大国有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)(ye)提供坚强组(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)保证(zheng)。

全面(mian)压实(shi)(shi)党建(jian)责任(ren)(ren)。开展党建(jian)工(gong)作责任(ren)(ren)制考(kao)核,结果同薪酬激励、奖惩任(ren)(ren)免挂(gua)钩,健全中国(guo)特色国(guo)有企(qi)业考(kao)核评价体系,既(ji)看经济指标(biao),也看党建(jian)实(shi)(shi)绩(ji),有效破解多年(nian)来国(guo)有企(qi)业党建(jian)工(gong)作责任(ren)(ren)“落(luo)实(shi)(shi)难(nan)、难(nan)落(luo)实(shi)(shi)”的问题。

全面夯(hang)实(shi)基(ji)层(ceng)基(ji)础。中央企业(ye)5年来累(lei)计(ji)新发展(zhan)党(dang)员(yuan)49.8万名(ming),新配增配基(ji)层(ceng)党(dang)组织(zhi)书记(ji)近10万名(ming),集中整治1600多个软弱涣散基(ji)层(ceng)党(dang)组织(zhi),党(dang)务(wu)干(gan)部全部按照不(bu)少于在岗职(zhi)工(gong)总(zong)(zong)数1%配备,党(dang)组织(zhi)工(gong)作经费全部按照不(bu)低于职(zhi)工(gong)工(gong)资(zi)总(zong)(zong)额1%保障,从根本(ben)上(shang)解(jie)决长期困(kun)扰基(ji)层(ceng)党(dang)建的无(wu)人干(gan)事、无(wu)钱干(gan)事、无(wu)章干(gan)事等“老大难”问题。

全(quan)面(mian)发(fa)挥党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)战斗(dou)堡垒作用(yong)和(he)(he)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)先(xian)锋模(mo)范作用(yong)。深入(ru)开展(zhan)(zhan)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)示范岗、责(ze)任区创建,组(zu)(zu)建党(dang)(dang)(dang)员(yuan)突(tu)(tu)击队、技术攻(gong)关(guan)小(xiao)组(zu)(zu),引领各级党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)和(he)(he)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)干部在企业改革发(fa)展(zhan)(zhan)中当先(xian)锋作表率(lv)。2020年,面(mian)对突(tu)(tu)如(ru)其来的(de)新冠肺炎疫情(qing),中央企业15万(wan)个(ge)基层党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)、4万(wan)支党(dang)(dang)(dang)员(yuan)突(tu)(tu)击队、68万(wan)名(ming)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)战斗(dou)在疫情(qing)防控最前沿(yan)和(he)(he)经营发(fa)展(zhan)(zhan)第一线,以实际行(xing)动(dong)展(zhan)(zhan)现国有企业党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)和(he)(he)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)的(de)风采。

坚持加强和改进思想政治工作,为做强做优做大国有企业汇聚团结奋进的正能量

习近平总(zong)书记(ji)强(qiang)调,思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是国(guo)有企(qi)业的(de)(de)传家宝;要把思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)为(wei)企(qi)业党组织(zhi)一项经常(chang)性、基础性工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)来(lai)抓。在“两个大局”的(de)(de)大背景下,国(guo)有企(qi)业所处的(de)(de)社会(hui)(hui)环境、经营(ying)环境发生很大变化(hua),职工(gong)(gong)(gong)队伍结构呈(cheng)现出许多(duo)新特点,思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)如果跟不上,就会(hui)(hui)散(san)了人心(xin)、乱(luan)了队伍。必须通(tong)过抓好思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),多(duo)做(zuo)得人心(xin)、暖人心(xin)、稳人心(xin)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),为(wei)国(guo)有企(qi)业改(gai)革发展(zhan)加油鼓劲、凝心(xin)聚力。

全国(guo)(guo)国(guo)(guo)有企(qi)业党的建设工作会(hui)议召开5年来,中央企(qi)业加强党的建设,切(qie)实发挥(hui)基层党组织战斗堡垒作用,有力推动了改(gai)革发展(zhan)。图为2020年3月11日(ri),中远(yuan)海运集(ji)团船员(yuan)在船上(shang)开展(zhan)主题(ti)党日(ri)活动。 国(guo)(guo)务院(yuan)国(guo)(guo)资委供图 向小斌/摄

创新(xin)宣传思想工(gong)作(zuo)。针对职(zhi)工(gong)队伍结构的新(xin)特点和(he)经营环境新(xin)变化,强(qiang)(qiang)化国资国企正面宣传和(he)舆论引导,深(shen)入(ru)做好释(shi)疑解(jie)惑、排忧解(jie)难、稳定人心工(gong)作(zuo),引领(ling)广大职(zhi)工(gong)群众(zhong)坚定听党话、跟(gen)党走。大力弘扬国企先(xian)进精(jing)(jing)神(shen)(shen),选树“时代(dai)楷模”、“央企楷模”、“抗击疫情先(xian)进典型”,深(shen)入(ru)传承劳模精(jing)(jing)神(shen)(shen)、劳动精(jing)(jing)神(shen)(shen)、工(gong)匠精(jing)(jing)神(shen)(shen)等优(you)良传统(tong),积极宣传党的十(shi)八大以(yi)来形成(cheng)的新(xin)时代(dai)北斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、探(tan)月精(jing)(jing)神(shen)(shen)、载人深(shen)潜精(jing)(jing)神(shen)(shen)等国企先(xian)进精(jing)(jing)神(shen)(shen),为企业改(gai)革发(fa)展(zhan)汇聚强(qiang)(qiang)大力量。

树立(li)(li)国(guo)(guo)企良(liang)好形象。讲好、讲活国(guo)(guo)企故事(shi),扎实开(kai)(kai)展中国(guo)(guo)共产党成(cheng)立(li)(li)100周年(nian)、新中国(guo)(guo)成(cheng)立(li)(li)70周年(nian)、改(gai)革开(kai)(kai)放40周年(nian)等系列庆(qing)祝活动和重大主题宣传(chuan),打造“国(guo)(guo)企公开(kai)(kai)课”、“信物百年(nian)”经典品牌(pai),国(guo)(guo)有企业(ye)舆论环(huan)境明显改(gai)善。

加强(qiang)党(dang)(dang)对群团(tuan)工(gong)(gong)作(zuo)的领导。全心全意依靠(kao)工(gong)(gong)人(ren)阶级办企业(ye),坚持和完善职工(gong)(gong)董事、职工(gong)(gong)监事、厂务公开等制度(du),支持工(gong)(gong)会组织充分发挥作(zuo)用(yong),鼓(gu)励(li)职工(gong)(gong)代表有序参(can)与公司(si)治理,深化“爱企业(ye)、献良策、做贡献”活动,加强(qiang)新时代中(zhong)央企业(ye)共(gong)青(qing)团(tuan)工(gong)(gong)作(zuo),不(bu)断深化党(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)带团(tuan)建(jian)(jian)(jian),团(tuan)结凝(ning)聚广大(da)职工(gong)(gong)群众(zhong)和团(tuan)员青(qing)年为党(dang)(dang)的事业(ye)建(jian)(jian)(jian)功立业(ye)。

坚持深化国有企业全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态

习近平总书记强调,要加大国(guo)有(you)企(qi)(qi)业反(fan)(fan)腐力度;完善国(guo)有(you)资(zi)产资(zi)源监管制度,强化对权力集(ji)(ji)中(zhong)、资(zi)金密集(ji)(ji)、资(zi)源富集(ji)(ji)的(de)(de)部门(men)和岗位的(de)(de)监管。国(guo)有(you)企(qi)(qi)业党(dang)风(feng)(feng)廉(lian)政建设和反(fan)(fan)腐败工作事(shi)关(guan)企(qi)(qi)业改革发展全局(ju),事(shi)关(guan)党(dang)的(de)(de)形象,事(shi)关(guan)党(dang)执政的(de)(de)重(zhong)要物质基础(chu)和政治基础(chu),必须以永远在路上的(de)(de)韧劲和执着(zhe),持续推进国(guo)有(you)企(qi)(qi)业正风(feng)(feng)肃纪反(fan)(fan)腐。

切实(shi)加强政治(zhi)(zhi)监督(du)。各(ge)级党(dang)组织充分发挥政治(zhi)(zhi)功(gong)能,紧盯贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)习(xi)近平总(zong)书(shu)记重要指示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)精(jing)神和(he)党(dang)中央决(jue)策部署,聚焦疫情(qing)防(fang)控、三(san)大攻坚战、高质量(liang)发展、国企改(gai)革、科技创新(xin)等重点任务加大政治(zhi)(zhi)监督(du)力度,制定(ding)贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)习(xi)近平总(zong)书(shu)记重要指示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)和(he)党(dang)中央决(jue)策部署工作办法和(he)督(du)查(cha)办法,建立(li)定(ding)期报告制度和(he)工作台账。驰而不息纠治(zhi)(zhi)“四(si)风(feng)”,对违(wei)反中央八项规定(ding)及其实(shi)施细则精(jing)神的问题(ti)和(he)线索(suo)快查(cha)严(yan)处。

集中开展专(zhuan)项整治(zhi)。深入推进“驻京办”、“总部机关化”、利益输送、设(she)租寻(xun)租、化公(gong)为(wei)私等(deng)问题专(zhuan)项整治(zhi),健全履(lv)职待(dai)遇、业务支出等(deng)一批(pi)制度,规范企业资金审批(pi)、物(wu)资采购、产(chan)品销售、工程建(jian)设(she)等(deng)重点领域(yu)和关键环节的权力运(yun)行,坚决防止国(guo)有资产(chan)流失。

始终保持反腐败高压态势(shi)。坚持严的(de)(de)主基调,突(tu)出重点减存量、零容忍遏(e)增量,严肃查(cha)处了一(yi)批国企“蛀虫”。切实发挥巡(xun)视利剑作用,一(yi)体推进不(bu)敢腐不(bu)能(neng)(neng)腐不(bu)想腐,治(zhi)(zhi)理(li)腐败效能(neng)(neng)不(bu)断增强。2020年,中央企业(ye)全面从(cong)严治(zhi)(zhi)党民意(yi)调查(cha)结果显示,职工群众对全面从(cong)严治(zhi)(zhi)党成(cheng)效满(man)意(yi)的(de)(de)比例(li)为96.1%,对遏(e)制中央企业(ye)腐败现象有信(xin)心的(de)(de)比例(li)为96.6%。

国(guo)有(you)企(qi)业(ye)党的领导、党的建设(she)持续加(jia)强,有(you)力推动(dong)了企(qi)业(ye)改革发展取得重(zhong)要进展、重(zhong)要成就。“十三五”时期,全国(guo)国(guo)资(zi)系统监管企(qi)业(ye)实现劳动(dong)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)总值(zhi)60.4万(wan)亿元,约占同期全国(guo)GDP的1/8;截至(zhi)2020年(nian)(nian)底国(guo)有(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)总额(e)234.7万(wan)亿元,年(nian)(nian)均增速14.4%;2020年(nian)(nian)实现营(ying)业(ye)收入60.4万(wan)亿元、利润总额(e)3.6万(wan)亿元,年(nian)(nian)均增速分别(bie)(bie)达7.8%、11.3%。国(guo)有(you)企(qi)业(ye)特(te)别(bie)(bie)是(shi)中(zhong)(zhong)央企(qi)业(ye)有(you)力维护了我(wo)国(guo)国(guo)防(fang)、能源资(zi)源、粮(liang)食和重(zhong)要基础设(she)施安全,推动(dong)国(guo)家(jia)区域(yu)重(zhong)大(da)战(zhan)(zhan)略和区域(yu)协调发展战(zhan)(zhan)略深入实施,服务社会保障民生(sheng)重(zhong)要作(zuo)用充分彰(zhang)显(xian),在脱贫攻坚战(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)发挥重(zhong)要作(zuo)用。特(te)别(bie)(bie)是(shi)2020年(nian)(nian)面对新冠肺炎疫(yi)情(qing)严重(zhong)冲击,国(guo)有(you)企(qi)业(ye)在专(zhuan)门医院建设(she)、防(fang)疫(yi)物资(zi)保障、生(sheng)活物资(zi)供(gong)应、疫(yi)苗(miao)等医药用品研发生(sheng)产(chan)(chan)(chan)、复工复产(chan)(chan)(chan)等方面作(zuo)出(chu)了突出(chu)贡(gong)献。

实(shi)践(jian)充分证明,坚持(chi)党的(de)(de)(de)领(ling)导(dao)、加(jia)强党的(de)(de)(de)建(jian)设是我国(guo)国(guo)有企业的(de)(de)(de)光荣传统和(he)(he)独特优势,是国(guo)有企业的(de)(de)(de)“根”和(he)(he)“魂”。踏上实(shi)现(xian)第(di)二个百年(nian)奋斗目标新的(de)(de)(de)赶(gan)考(kao)之路,我们必须持(chi)续深(shen)入贯彻习近(jin)平总书记关于国(guo)有企业改(gai)(gai)革(ge)(ge)发(fa)展和(he)(he)党的(de)(de)(de)建(jian)设的(de)(de)(de)重要(yao)论述,坚持(chi)和(he)(he)加(jia)强党对国(guo)有企业的(de)(de)(de)全(quan)面领(ling)导(dao),深(shen)入实(shi)施国(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行动,奋力(li)开创国(guo)有企业改(gai)(gai)革(ge)(ge)发(fa)展和(he)(he)党的(de)(de)(de)建(jian)设新局(ju)面。

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坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”
发(fa)布时间:2021-09-16

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”

国务院国资委党委

国(guo)(guo)有企业(ye)是(shi)中国(guo)(guo)特(te)色(se)社会主义的(de)(de)重要(yao)(yao)物质(zhi)基础和(he)(he)政(zheng)治基础,是(shi)我们党(dang)(dang)执政(zheng)兴国(guo)(guo)的(de)(de)重要(yao)(yao)支柱和(he)(he)依(yi)靠力(li)量。党(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以来(lai),习(xi)近平(ping)总书记就(jiu)国(guo)(guo)有企业(ye)改(gai)革发(fa)(fa)展和(he)(he)党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)发(fa)(fa)表(biao)了一系(xi)列重要(yao)(yao)讲话,特(te)别是(shi)2016年10月10日亲自出(chu)席全(quan)国(guo)(guo)国(guo)(guo)有企业(ye)党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)工作(zuo)会议并(bing)发(fa)(fa)表(biao)重要(yao)(yao)讲话,深(shen)刻回(hui)答了国(guo)(guo)有企业(ye)还(hai)要(yao)(yao)不要(yao)(yao)、国(guo)(guo)有企业(ye)要(yao)(yao)不要(yao)(yao)加强党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)、怎样加强党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)等一系(xi)列重大(da)(da)理论和(he)(he)实践问题,为新时(shi)代坚持(chi)党(dang)(dang)对国(guo)(guo)有企业(ye)的(de)(de)全(quan)面领导、做(zuo)强做(zuo)优做(zuo)大(da)(da)国(guo)(guo)有企业(ye)指明了方向、提供(gong)了根本遵(zun)循。

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢牢把握国有企业发展道路和方向

习近平总书(shu)记强调,党政(zheng)军民学(xue),东西南(nan)北中,党是(shi)(shi)(shi)(shi)领导(dao)一切的(de)(de)。国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)党领导(dao)的(de)(de)国(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理体(ti)系的(de)(de)重要(yao)(yao)组(zu)成部分,理所当然要(yao)(yao)坚(jian)持党的(de)(de)领导(dao)。坚(jian)持党的(de)(de)领导(dao)、加强党的(de)(de)建(jian)设,是(shi)(shi)(shi)(shi)我国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)光(guang)荣(rong)传统,是(shi)(shi)(shi)(shi)国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)“根(gen)”和(he)“魂”,是(shi)(shi)(shi)(shi)我国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)的(de)(de)独特优势。党的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设是(shi)(shi)(shi)(shi)党的(de)(de)根(gen)本性建(jian)设,决定党的(de)(de)建(jian)设方向和(he)效果。没有(you)(you)(you)离开政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)经(jing)济(ji),政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)工作是(shi)(shi)(shi)(shi)一切经(jing)济(ji)工作的(de)(de)生(sheng)命线。国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)业(ye)作为中国(guo)(guo)(guo)特色社(she)会主(zhu)义经(jing)济(ji)的(de)(de)顶(ding)梁柱(zhu),必须旗帜鲜明(ming)讲(jiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),把党的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设摆在(zai)首位,增强“四个意识”、坚(jian)定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国(guo)(guo)(guo)之大者(zhe)”,始终成为党和(he)国(guo)(guo)(guo)家事(shi)业(ye)发(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)依靠力量(liang)。

坚定把“两个维护”作为首要(yao)任(ren)务。全面(mian)建立学习贯彻(che)习近平总书(shu)记重要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)“首要(yao)责任(ren)”、“第一议题”制度,按照(zhao)“有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)学习研讨、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)贯彻(che)措施、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)督(du)导(dao)推(tui)动、有(you)(you)(you)没有(you)(you)(you)跟踪(zong)(zong)问效”四项标(biao)准(zhun)督(du)促跟踪(zong)(zong)落(luo)实(shi)情况,确保(bao)总书(shu)记重要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)落(luo)地(di)生根。

坚持用马克思主义中国(guo)化(hua)最新(xin)成(cheng)果强化(hua)理论(lun)(lun)武(wu)装。扎实开(kai)展“两学(xue)(xue)一做(zuo)”学(xue)(xue)习(xi)(xi)教育、“不忘初心、牢记使命(ming)”主题(ti)教育、党(dang)史(shi)学(xue)(xue)习(xi)(xi)教育,编印《习(xi)(xi)近(jin)平(ping)关于国(guo)有(you)企业改革发(fa)展和党(dang)建(jian)论(lun)(lun)述(shu)摘编》、《习(xi)(xi)近(jin)平(ping)关于发(fa)展国(guo)有(you)经(jing)济论(lun)(lun)述(shu)摘编》学(xue)(xue)习(xi)(xi)材(cai)料,推(tui)动习(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)时代中国(guo)特色社会(hui)主义思想在全系统(tong)大学(xue)(xue)习(xi)(xi)大普及大落(luo)实。

近(jin)年(nian)来,中央企业(ye)把加(jia)强党(dang)的领导和完善公(gong)司治理(li)统一(yi)起来,在维护国(guo)家战略安全(quan)、保障和改(gai)善民生(sheng)等方面更加(jia)担(dan)当作为。图为2021年(nian)6月11日,国(guo)家电网(wang)四(si)川送(song)变电公(gong)司党(dang)员先锋队员对四(si)川省甘孜州两河口水电站500千伏送(song)出(chu)工程线(xian)路进行(xing)消缺验(yan)收。 国(guo)务(wu)院(yuan)国(guo)资委供图 刘湘钒/摄(she)

坚决贯彻党(dang)中(zhong)央(yang)决策(ce)部署(shu)。把提高政治(zhi)(zhi)能力(li)作(zuo)为重要任务,引(yin)导国(guo)资(zi)国(guo)企广大(da)党(dang)员干部切实提高政治(zhi)(zhi)判断(duan)力(li)、政治(zhi)(zhi)领悟力(li)、政治(zhi)(zhi)执(zhi)行力(li),在维护国(guo)家战(zhan)略安全(quan)、加快科技(ji)自立自强、促进(jin)区域协调发展、保障和改善民生等方面(mian)担当作(zuo)为,坚决按(an)照党(dang)中(zhong)央(yang)指(zhi)明的政治(zhi)(zhi)方向、确定的前进(jin)路线开展工作(zuo),真抓实干把党(dang)中(zhong)央(yang)决策(ce)部署(shu)落到实处(chu)。

坚持建立和完善中国特色现代国有企业制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来

习近(jin)(jin)平总(zong)(zong)书(shu)记强调,坚(jian)持(chi)党对国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)领导是重大政治(zhi)原(yuan)则,必须一(yi)以(yi)贯之(zhi);建立现(xian)代(dai)企业(ye)(ye)(ye)(ye)制度是国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)(de)方向,也必须一(yi)以(yi)贯之(zhi)。要把(ba)加(jia)强党的(de)(de)(de)(de)领导和完善公司(si)治(zhi)理(li)(li)统一(yi)起来,建设中国特(te)色(se)现(xian)代(dai)国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)制度。中国特(te)色(se)现(xian)代(dai)国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)制度,“特(te)”就特(te)在(zai)把(ba)党的(de)(de)(de)(de)领导融入公司(si)治(zhi)理(li)(li)各(ge)环节。习近(jin)(jin)平总(zong)(zong)书(shu)记关于中国特(te)色(se)现(xian)代(dai)国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)制度的(de)(de)(de)(de)重要论述,是对我(wo)们党领导国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)改革发展丰(feng)富(fu)实践(jian)和历史经(jing)验的(de)(de)(de)(de)科(ke)学(xue)总(zong)(zong)结,是运用马克(ke)思主(zhu)义立场观点方法对国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)发展理(li)(li)论的(de)(de)(de)(de)重大创新,是坚(jian)定(ding)(ding)走(zou)中国特(te)色(se)国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)改革发展道路(lu)的(de)(de)(de)(de)科(ke)学(xue)指南(nan)。必须全面理(li)(li)解和落实“两个一(yi)以(yi)贯之(zhi)”,确保国有(you)(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)党委(党组)把(ba)方向、管(guan)(guan)大局、促(cu)落实,董事会(hui)定(ding)(ding)战略、作决策、防风险,经(jing)理(li)(li)层谋(mou)经(jing)营、抓落实、强管(guan)(guan)理(li)(li),各(ge)治(zhi)理(li)(li)主(zhu)体不缺位、不越位,不相互替代(dai)、不各(ge)自为政。

在完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治理(li)(li)中(zhong)(zhong)加强党(dang)的(de)领导。全面(mian)落实《关于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企业在完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治理(li)(li)中(zhong)(zhong)加强党(dang)的(de)领导的(de)意见》,制(zhi)定(ding)《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企业董(dong)事(shi)(shi)会(hui)工作规则(试(shi)行)》,推(tui)动中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企业集团全面(mian)完(wan)成“党(dang)建(jian)入章(zhang)”,全部实现党(dang)委(wei)(党(dang)组)书(shu)记(ji)、董(dong)事(shi)(shi)长(zhang)“一肩(jian)挑”,专职副书(shu)记(ji)应配尽配并进(jin)入董(dong)事(shi)(shi)会(hui),普遍建(jian)立党(dang)委(wei)(党(dang)组)对重(zhong)大经营管理(li)(li)事(shi)(shi)项前(qian)置把(ba)关的(de)制(zhi)度机制(zhi)。

在制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)设中提(ti)高治理效能。推进董事(shi)(shi)会(hui)建(jian)设,落实(shi)好董事(shi)(shi)会(hui)职权(quan),健全外部董事(shi)(shi)选(xuan)聘和管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),增强董事(shi)(shi)会(hui)的(de)独立性和权(quan)威(wei)性,提(ti)升(sheng)董事(shi)(shi)会(hui)整体功能。保障经(jing)理层(ceng)依(yi)法履(lv)行职责,完善董事(shi)(shi)会(hui)向经(jing)理层(ceng)授(shou)权(quan)的(de)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),明确授(shou)权(quan)原则(ze)、管(guan)(guan)理机(ji)制(zhi)(zhi)、事(shi)(shi)项(xiang)范围(wei)、权(quan)限条件。

在健全(quan)机(ji)(ji)制(zhi)中(zhong)更(geng)好(hao)促进各治(zhi)理主体发挥作用(yong)。加强出资人(ren)监管,规范和完善企(qi)业(ye)领导人(ren)员管理工作,完善董(dong)事会(hui)和董(dong)事评价(jia)办法,健全(quan)外部(bu)董(dong)事服务保(bao)障体系,健全(quan)市(shi)场化(hua)经营机(ji)(ji)制(zhi),切(qie)实深化(hua)企(qi)业(ye)内部(bu)人(ren)事、劳动(dong)、分配三项(xiang)制(zhi)度改革,权责法定、权责透明(ming)、协调(diao)运转、有(you)效制(zhi)衡的(de)公司治(zhi)理机(ji)(ji)制(zhi)正在加快形成,党(dang)的(de)领导制(zhi)度优(you)势正在转化(hua)为公司治(zhi)理效能(neng)。

坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,建设高素质国有企业领导人员队伍

习近平总书(shu)记(ji)强(qiang)调,国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)领(ling)(ling)导(dao)(dao)人(ren)员(yuan)是(shi)(shi)(shi)党(dang)在经济领(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)执政骨干(gan),是(shi)(shi)(shi)治国理(li)政复合型人(ren)才的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)来(lai)源,肩负着经营管理(li)国有(you)(you)(you)资(zi)产、实(shi)现保(bao)值增值的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)责(ze)任。国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)领(ling)(ling)导(dao)(dao)人(ren)员(yuan)必须(xu)做到(dao)对(dui)党(dang)忠(zhong)诚、勇(yong)于创(chuang)新、治企(qi)(qi)(qi)有(you)(you)(you)方、兴企(qi)(qi)(qi)有(you)(you)(you)为、清正廉洁(jie)。对(dui)国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)领(ling)(ling)导(dao)(dao)人(ren)员(yuan),既要(yao)从严管理(li),又要(yao)关心(xin)爱护,树立正向(xiang)激励的(de)(de)(de)(de)鲜明导(dao)(dao)向(xiang)。正确(que)的(de)(de)(de)(de)路(lu)线确(que)定之后(hou),干(gan)部(bu)就是(shi)(shi)(shi)决(jue)定的(de)(de)(de)(de)因(yin)素,建好、用好、管好国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)领(ling)(ling)导(dao)(dao)人(ren)员(yuan)队伍,对(dui)国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)坚持党(dang)的(de)(de)(de)(de)领(ling)(ling)导(dao)(dao)、加强(qiang)党(dang)的(de)(de)(de)(de)建设,对(dui)做强(qiang)做优做大(da)国有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)至关重(zhong)(zhong)要(yao)。必须(xu)严格落实(shi)总书(shu)记(ji)提出的(de)(de)(de)(de)要(yao)求,努力培养造就一(yi)支政治上(shang)、能力上(shang)、作风上(shang)、纪律(lv)上(shang)都过得(de)硬的(de)(de)(de)(de)国企(qi)(qi)(qi)领(ling)(ling)导(dao)(dao)干(gan)部(bu)队伍。

精(jing)准科学选人(ren)用(yong)人(ren)。坚持党管干(gan)部(bu)原则,发挥市(shi)场机制(zhi)作用(yong),积(ji)极(ji)探索(suo)“揭(jie)榜(bang)挂帅”、“赛场选马”机制(zhi),积(ji)极(ji)实(shi)施经(jing)理(li)层任(ren)期制(zhi)和契约化管理(li),“一(yi)企一(yi)策”建强配优(you)领(ling)导班子(zi),大力选拔基层经(jing)验(yan)丰富、实(shi)干(gan)实(shi)绩突出(chu)的优(you)秀(xiu)年轻干(gan)部(bu),干(gan)部(bu)队伍结构明(ming)显(xian)优(you)化、素(su)质明(ming)显(xian)提升。

加(jia)大(da)培养(yang)锻炼力(li)度(du)。按照“政治(zhi)(zhi)家+企业家”培养(yang)方(fang)向(xiang),积(ji)极开展专(zhuan)业化培训(xun)和轮(lun)岗(gang)交流(liu),让干(gan)部到吃劲(jing)负重岗(gang)位经受摔打,在开拓(tuo)市场、推进改革、专(zhuan)项攻坚等(deng)一线(xian)前沿经受磨(mo)练,加(jia)快成(cheng)长为(wei)善于(yu)治(zhi)(zhi)企兴企、管党治(zhi)(zhi)党的复(fu)合型干(gan)部。

激(ji)(ji)励(li)干(gan)(gan)部担当作为(wei)。坚(jian)持严(yan)管和厚(hou)爱相结合、激(ji)(ji)励(li)和约(yue)束并(bing)重(zhong),制(zhi)定落实“三个区分开(kai)来”激(ji)(ji)励(li)干(gan)(gan)部担当作为(wei)的制(zhi)度文件,建立容错机制(zhi)、完(wan)善激(ji)(ji)励(li)政策,大力弘扬(yang)企业家精(jing)神,极大激(ji)(ji)发调动(dong)企业领导人员(yuan)干(gan)(gan)事创业积极性(xing)。

坚持强基固本,把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

习近平(ping)总书记强(qiang)调(diao),基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)组织(zhi)(zhi)是(shi)党(dang)(dang)执政(zheng)大厦(sha)(sha)的(de)地基(ji)(ji),地基(ji)(ji)固(gu)则(ze)大厦(sha)(sha)坚,地基(ji)(ji)松(song)则(ze)大厦(sha)(sha)倾。全(quan)面从严治党(dang)(dang)要在国(guo)有(you)企业(ye)落实落地,必须(xu)从基(ji)(ji)本(ben)(ben)组织(zhi)(zhi)、基(ji)(ji)本(ben)(ben)队伍、基(ji)(ji)本(ben)(ben)制度严起。党(dang)(dang)的(de)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)组织(zhi)(zhi)是(shi)我(wo)们党(dang)(dang)全(quan)部(bu)工(gong)作和战斗力的(de)基(ji)(ji)础(chu),中央企业(ye)29.3万个基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)组织(zhi)(zhi)、415.2万名(ming)党(dang)(dang)员是(shi)我(wo)们党(dang)(dang)宝(bao)贵的(de)组织(zhi)(zhi)资源和组织(zhi)(zhi)优势。必须(xu)坚持建强(qiang)国(guo)有(you)企业(ye)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)组织(zhi)(zhi)不放松(song),确(que)保企业(ye)发展(zhan)到(dao)哪(na)里(li)、党(dang)(dang)的(de)建设(she)就(jiu)跟进到(dao)哪(na)里(li)、党(dang)(dang)支部(bu)的(de)战斗堡垒作用(yong)就(jiu)体现在哪(na)里(li),为做(zuo)强(qiang)做(zuo)优做(zuo)大国(guo)有(you)企业(ye)提供坚强(qiang)组织(zhi)(zhi)保证。

全面压实(shi)(shi)党建(jian)责(ze)任。开(kai)展(zhan)党建(jian)工作责(ze)任制考核,结果同薪酬激(ji)励、奖惩任免挂钩,健全中国(guo)(guo)特(te)色(se)国(guo)(guo)有企(qi)业(ye)考核评价体系,既看经济指标,也看党建(jian)实(shi)(shi)绩,有效(xiao)破(po)解(jie)多年(nian)来国(guo)(guo)有企(qi)业(ye)党建(jian)工作责(ze)任“落实(shi)(shi)难(nan)、难(nan)落实(shi)(shi)”的(de)问题。

全面(mian)夯实基(ji)层基(ji)础。中(zhong)央企业5年(nian)来累(lei)计新发展党(dang)员49.8万(wan)名(ming),新配增配基(ji)层党(dang)组织(zhi)(zhi)书记近10万(wan)名(ming),集中(zhong)整治1600多个(ge)软弱涣(huan)散基(ji)层党(dang)组织(zhi)(zhi),党(dang)务干部全部按照不少于在(zai)岗职(zhi)工(gong)总数1%配备,党(dang)组织(zhi)(zhi)工(gong)作经费全部按照不低于职(zhi)工(gong)工(gong)资总额1%保(bao)障(zhang),从根(gen)本上解决长期困扰基(ji)层党(dang)建的(de)无人(ren)干事、无钱干事、无章干事等“老大难(nan)”问(wen)题。

全(quan)面发(fa)挥党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)战斗堡垒(lei)作(zuo)用(yong)(yong)和党(dang)(dang)员先锋(feng)模范(fan)作(zuo)用(yong)(yong)。深(shen)入开展(zhan)党(dang)(dang)员示范(fan)岗、责任区创建,组(zu)建党(dang)(dang)员突(tu)击队、技术攻关小(xiao)组(zu),引领各级党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)和党(dang)(dang)员干(gan)部在企业改(gai)革发(fa)展(zhan)中(zhong)当先锋(feng)作(zuo)表率。2020年(nian),面对突(tu)如其来的(de)新冠肺炎疫(yi)情(qing),中(zhong)央(yang)企业15万(wan)个基层(ceng)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)、4万(wan)支党(dang)(dang)员突(tu)击队、68万(wan)名党(dang)(dang)员战斗在疫(yi)情(qing)防控最前沿(yan)和经(jing)营发(fa)展(zhan)第一(yi)线,以实际行动展(zhan)现国(guo)有企业党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)和党(dang)(dang)员的(de)风采。

坚持加强和改进思想政治工作,为做强做优做大国有企业汇聚团结奋进的正能量

习(xi)近平总书(shu)记强调(diao),思(si)(si)想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo)是国(guo)有(you)企(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)传家(jia)宝;要把思(si)(si)想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)为企(qi)业(ye)(ye)党(dang)组织一项经常(chang)性、基础性工(gong)作(zuo)(zuo)来抓。在“两个大(da)(da)局”的(de)(de)大(da)(da)背景下,国(guo)有(you)企(qi)业(ye)(ye)所处的(de)(de)社(she)会(hui)环(huan)境、经营(ying)环(huan)境发生(sheng)很大(da)(da)变化(hua),职工(gong)队(dui)伍结(jie)构(gou)呈现出许多新特点,思(si)(si)想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo)如果跟不上,就会(hui)散了人(ren)心(xin)、乱了队(dui)伍。必须通过抓好思(si)(si)想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo),多做得(de)人(ren)心(xin)、暖(nuan)人(ren)心(xin)、稳人(ren)心(xin)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo),为国(guo)有(you)企(qi)业(ye)(ye)改革发展加油鼓劲(jing)、凝(ning)心(xin)聚力。

全国国有企(qi)业(ye)党的建设(she)工作会议召开5年来,中(zhong)央(yang)企(qi)业(ye)加强党的建设(she),切实发挥基层党组织战斗(dou)堡垒(lei)作用,有力推动了改革发展。图为2020年3月(yue)11日(ri),中(zhong)远海运(yun)集团船(chuan)员在(zai)船(chuan)上开展主题党日(ri)活动。 国务院国资(zi)委供图 向(xiang)小斌/摄(she)

创新宣(xuan)(xuan)传思想(xiang)工(gong)(gong)作。针对职工(gong)(gong)队(dui)伍(wu)结构(gou)的新特点和经营环(huan)境新变化,强化国(guo)资国(guo)企(qi)正面(mian)宣(xuan)(xuan)传和舆论引导(dao),深入做好释(shi)疑解惑、排(pai)忧(you)解难、稳(wen)定人心工(gong)(gong)作,引领广大(da)职工(gong)(gong)群众坚定听党(dang)话、跟党(dang)走(zou)。大(da)力弘(hong)扬国(guo)企(qi)先进精(jing)神(shen)(shen)(shen),选树“时代(dai)楷(kai)模(mo)”、“央企(qi)楷(kai)模(mo)”、“抗击疫情先进典型(xing)”,深入传承劳(lao)模(mo)精(jing)神(shen)(shen)(shen)、劳(lao)动精(jing)神(shen)(shen)(shen)、工(gong)(gong)匠精(jing)神(shen)(shen)(shen)等(deng)(deng)优良传统,积极宣(xuan)(xuan)传党(dang)的十八大(da)以来(lai)形成的新时代(dai)北(bei)斗精(jing)神(shen)(shen)(shen)、探月(yue)精(jing)神(shen)(shen)(shen)、载人深潜精(jing)神(shen)(shen)(shen)等(deng)(deng)国(guo)企(qi)先进精(jing)神(shen)(shen)(shen),为企(qi)业改革发展汇(hui)聚强大(da)力量。

树立国(guo)企(qi)(qi)良好(hao)形象。讲好(hao)、讲活(huo)国(guo)企(qi)(qi)故事,扎(zha)实开展(zhan)中国(guo)共(gong)产党成立100周年(nian)(nian)、新中国(guo)成立70周年(nian)(nian)、改革开放40周年(nian)(nian)等系(xi)列庆祝活(huo)动和重大主题宣传,打造“国(guo)企(qi)(qi)公开课”、“信物百年(nian)(nian)”经典(dian)品牌,国(guo)有(you)企(qi)(qi)业舆(yu)论环境明显改善。

加(jia)强党(dang)对群(qun)团(tuan)(tuan)工作的领导。全心全意依靠工人阶级办企业(ye)(ye)(ye)(ye),坚持(chi)(chi)和(he)完善职(zhi)(zhi)工董(dong)事、职(zhi)(zhi)工监(jian)事、厂(chang)务公(gong)开等制(zhi)度(du),支(zhi)持(chi)(chi)工会组织充分发挥(hui)作用,鼓励职(zhi)(zhi)工代(dai)表有序参与公(gong)司治理,深(shen)化(hua)“爱企业(ye)(ye)(ye)(ye)、献良策、做贡献”活动,加(jia)强新时代(dai)中央企业(ye)(ye)(ye)(ye)共青团(tuan)(tuan)工作,不(bu)断深(shen)化(hua)党(dang)建(jian)带团(tuan)(tuan)建(jian),团(tuan)(tuan)结(jie)凝聚广(guang)大(da)职(zhi)(zhi)工群(qun)众(zhong)和(he)团(tuan)(tuan)员青年为党(dang)的事业(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)功(gong)立业(ye)(ye)(ye)(ye)。

坚持深化国有企业全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态

习近平总书记强调,要加大国(guo)有企(qi)业(ye)反腐(fu)力(li)度(du);完善国(guo)有资(zi)产资(zi)源(yuan)监管(guan)制(zhi)度(du),强化对权力(li)集(ji)中、资(zi)金密集(ji)、资(zi)源(yuan)富集(ji)的(de)部门(men)和岗位的(de)监管(guan)。国(guo)有企(qi)业(ye)党风廉政建设和反腐(fu)败工作事关企(qi)业(ye)改革发展全局,事关党的(de)形(xing)象,事关党执(zhi)政的(de)重要物质基础(chu)和政治(zhi)基础(chu),必须以永(yong)远在路上的(de)韧(ren)劲(jing)和执(zhi)着(zhe),持续推进国(guo)有企(qi)业(ye)正风肃(su)纪反腐(fu)。

切实(shi)加强政(zheng)(zheng)治监督(du)。各级(ji)党组织(zhi)充(chong)分发(fa)挥(hui)政(zheng)(zheng)治功能,紧(jin)盯贯彻(che)落(luo)实(shi)习近平总书(shu)(shu)记(ji)重(zhong)要指示(shi)批示(shi)精神(shen)和党中(zhong)央(yang)决(jue)策部署(shu),聚焦疫情(qing)防控、三大攻(gong)坚战、高质(zhi)量发(fa)展(zhan)、国企改革、科(ke)技创(chuang)新等重(zhong)点任务加大政(zheng)(zheng)治监督(du)力度,制定(ding)贯彻(che)落(luo)实(shi)习近平总书(shu)(shu)记(ji)重(zhong)要指示(shi)批示(shi)和党中(zhong)央(yang)决(jue)策部署(shu)工作办法和督(du)查(cha)办法,建立(li)定(ding)期报告制度和工作台账。驰而不息纠治“四风(feng)”,对(dui)违反中(zhong)央(yang)八项(xiang)规(gui)定(ding)及(ji)其实(shi)施细(xi)则精神(shen)的问(wen)题和线索(suo)快查(cha)严处。

集中(zhong)开展(zhan)专项(xiang)整治(zhi)。深入推进“驻京(jing)办”、“总(zong)部机关(guan)(guan)化”、利(li)益输送(song)、设租寻租、化公(gong)为私等问题专项(xiang)整治(zhi),健全履(lv)职待遇(yu)、业务支(zhi)出等一批(pi)制度(du),规范企业资金审(shen)批(pi)、物资采(cai)购、产(chan)品销(xiao)售、工程建设等重点领域(yu)和关(guan)(guan)键环节的权力运行,坚决防止国有资产(chan)流(liu)失。

始终保持反腐(fu)败高压态势。坚持严(yan)的主基调,突出重点(dian)减存量、零(ling)容忍(ren)遏增量,严(yan)肃查处了一批国企“蛀(zhu)虫”。切实发挥巡视(shi)利剑作用,一体推进不(bu)(bu)敢腐(fu)不(bu)(bu)能腐(fu)不(bu)(bu)想腐(fu),治理腐(fu)败效能不(bu)(bu)断增强。2020年,中央企业全(quan)面从严(yan)治党(dang)民意(yi)调查结果(guo)显(xian)示,职工群(qun)众对(dui)全(quan)面从严(yan)治党(dang)成效满意(yi)的比例为96.1%,对(dui)遏制中央企业腐(fu)败现象有信心的比例为96.6%。

国(guo)有企业(ye)党(dang)的领导、党(dang)的建设(she)持续(xu)加强,有力推(tui)动(dong)了企业(ye)改(gai)革发展(zhan)取得重要进展(zhan)、重要成就。“十三五”时期,全(quan)(quan)国(guo)国(guo)资系统监管企业(ye)实现劳动(dong)生(sheng)产(chan)总值(zhi)60.4万亿(yi)元(yuan),约占同期全(quan)(quan)国(guo)GDP的1/8;截至2020年(nian)底国(guo)有资产(chan)总额234.7万亿(yi)元(yuan),年(nian)均增速(su)(su)14.4%;2020年(nian)实现营业(ye)收入(ru)60.4万亿(yi)元(yuan)、利(li)润总额3.6万亿(yi)元(yuan),年(nian)均增速(su)(su)分别(bie)达7.8%、11.3%。国(guo)有企业(ye)特别(bie)是中央企业(ye)有力维护了我国(guo)国(guo)防、能源资源、粮食和重要基础设(she)施(shi)安全(quan)(quan),推(tui)动(dong)国(guo)家(jia)区域重大战略和区域协调(diao)发展(zhan)战略深入(ru)实施(shi),服(fu)务社会(hui)保障民生(sheng)重要作用(yong)(yong)充分彰显,在脱贫攻坚战中发挥重要作用(yong)(yong)。特别(bie)是2020年(nian)面对新冠肺炎疫情严(yan)重冲(chong)击,国(guo)有企业(ye)在专门医(yi)院建设(she)、防疫物资保障、生(sheng)活物资供应、疫苗(miao)等医(yi)药用(yong)(yong)品(pin)研(yan)发生(sheng)产(chan)、复工复产(chan)等方面作出了突(tu)出贡(gong)献。

实践(jian)充分证明(ming),坚持(chi)(chi)党的(de)领导、加强党的(de)建设是我国(guo)国(guo)有企业(ye)(ye)的(de)光荣(rong)传统和独特优势,是国(guo)有企业(ye)(ye)的(de)“根”和“魂”。踏上实现第二个百年奋斗目标新的(de)赶考之路,我们(men)必须持(chi)(chi)续深入贯彻习近平(ping)总书记关于国(guo)有企业(ye)(ye)改(gai)(gai)革发(fa)展和党的(de)建设的(de)重要论述,坚持(chi)(chi)和加强党对国(guo)有企业(ye)(ye)的(de)全面领导,深入实施国(guo)企改(gai)(gai)革三年行(xing)动,奋力开创国(guo)有企业(ye)(ye)改(gai)(gai)革发(fa)展和党的(de)建设新局面。

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