新(xin)华社北京10月(yue)20日(ri)电(dian) 《中国(guo)证券报》20日(ri)刊发(fa)文章《改(gai)革取得(de)(de)新(xin)成(cheng)效 央(yang)企(qi)(qi)高质量发(fa)展奋楫(ji)争先》。文章称，按照国(guo)务院国(guo)资委(wei)部(bu)署，国(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)动任务要(yao)确(que)保在(zai)今年(nian)年(nian)底前全面完成(cheng)，这场为(wei)期三(san)年(nian)的(de)改(gai)革大考即将(jiang)“响铃收卷”。作为(wei)国(guo)民经济“稳定器”和“压舱石(shi)”的(de)央(yang)企(qi)(qi)，一(yi)份(fen)份(fen)彰显高质量发(fa)展的(de)“答卷”陆续交出(chu)。业内人士认为(wei)，随着改(gai)革成(cheng)效不断显现(xian)，央(yang)企(qi)(qi)尤其(qi)是上市央(yang)企(qi)(qi)，盈利能(neng)力(li)(li)(li)得(de)(de)到提(ti)升、激励机制更趋健全、科(ke)技创新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)不断增强，发(fa)展能(neng)力(li)(li)(li)和企(qi)(qi)业价值逐渐凸显。
市场化改革破浪前行
随着国企改革三(san)(san)年(nian)行动步(bu)入收官期，多家央企宣布已完成三(san)(san)年(nian)行动主体任务，陆续交出的改革答卷显示，央企在体制(zhi)机制(zhi)等方面的改革不断取得新成效(xiao)。
（资料(liao)图，新华社发）
一方(fang)面，三项制度改革实现(xian)(xian)大(da)范围(wei)破(po)冰(bing)破(po)局。中(zhong)国石化(hua)集团(tuan)公司党组组织部（人(ren)(ren)力资源部）有关负(fu)责人(ren)(ren)介绍，2021年，集团(tuan)管理人(ren)(ren)员(yuan)退出比例、员(yuan)工市场化(hua)率(lv)(lv)实现(xian)(xian)较大(da)幅度提(ti)升，中(zhong)基层领导人(ren)(ren)员(yuan)退出比例创(chuang)历史新高，全员(yuan)劳动生产率(lv)(lv)比上(shang)年增长26%。
另一方面，重组整合、混(hun)改(gai)上(shang)市(shi)等市(shi)场化改(gai)革破浪(lang)前行。在(zai)中(zhong)国兵器装备(bei)集(ji)团，4户企业完(wan)成(cheng)混(hun)改(gai)试点任务(wu)。旗下长安(an)新(xin)能源、中(zhong)光(guang)学、新(xin)诺机器人分别(bie)引入非公有(you)资本；华强科技(ji)完(wan)成(cheng)科创(chuang)(chuang)板首发上(shang)市(shi)，成(cheng)为央企军工集(ji)团第二家科创(chuang)(chuang)板上(shang)市(shi)企业。
新兴际(ji)华集(ji)(ji)团(tuan)提出“531”产业(ye)(ye)(ye)布局结构，推动所属企业(ye)(ye)(ye)专业(ye)(ye)(ye)化整合(he)，调整涉及(ji)二级公司10家(jia)、三级企业(ye)(ye)(ye)50余家(jia)，划转托管户数占集(ji)(ji)团(tuan)所属企业(ye)(ye)(ye)总量的四分之一(yi)，是集(ji)(ji)团(tuan)2006年以(yi)来改革(ge)(ge)力(li)度(du)最(zui)(zui)大、涉及(ji)范围最(zui)(zui)广、调整幅度(du)最(zui)(zui)深的一(yi)次改革(ge)(ge)。
管资(zi)本改(gai)革(ge)同(tong)步纵深(shen)推(tui)(tui)进。国投集团(tuan)相关(guan)负责人表示(shi)，下一步将立足基础(chu)和优势，用好在(zai)股权(quan)投资(zi)、资(zi)本运作(zuo)等方面的经(jing)验，积极参(can)与央(yang)企专(zhuan)业化整合(he)，发挥(hui)基金优势，推(tui)(tui)动优化产业链资(zi)源配置，培育(yu)一批专(zhuan)精(jing)特(te)新中小企业，在(zai)国有资(zi)本布局结构(gou)优化调整中发挥(hui)更大作(zuo)用。
国务院国资委数据显(xian)示，截至(zhi)今(jin)年9月初，各(ge)中央(yang)企业(ye)和各(ge)地改(gai)革工作台账完(wan)成率均超过98%。
“国企(qi)改革三(san)年行动重(zhong)构了央(yang)企(qi)的制度(du)体系(xi)和市场体系(xi)，重(zhong)塑(su)了央(yang)企(qi)的组织架(jia)构和组织规(gui)则，大(da)(da)大(da)(da)提(ti)高了央(yang)企(qi)履行重(zhong)要使命(ming)的能力(li)。”北京师范大(da)(da)学政府管理研究院副院长(zhang)宋向清认为，此轮改革提(ti)高了国有经济竞(jing)争(zheng)力(li)、创新力(li)、控制力(li)、影(ying)响力(li)和抗风险能力(li)。
借力资本市场
国企改革三年行动冲刺收官(guan)。作为上市公司改革发展的主阵(zhen)地，央(yang)企正积(ji)极(ji)借力(li)资(zi)本市场促进价值(zhi)提升(sheng)与(yu)实现。
以并购重(zhong)组为(wei)例，知本(ben)咨询公(gong)(gong)司提供的数(shu)据显示，截至10月(yue)19日，今年以来(lai)央(yang)企控(kong)股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司已实施重(zhong)大(da)并购重(zhong)组事件34起，同比增长(zhang)206%。IPO方面(mian)，截至目前，今年以来(lai)共(gong)18家(jia)央(yang)企控(kong)股(gu)公(gong)(gong)司实现上市(shi)，募集资金(jin)总(zong)额约为(wei)1259亿元。
“央企上市(shi)(shi)公司进一步(bu)加(jia)大(da)了战(zhan)略性重组和(he)专(zhuan)业化整合(he)力度，发展(zhan)势头强劲。今年新(xin)登陆资本(ben)市(shi)(shi)场(chang)的(de)央企上市(shi)(shi)公司结构(gou)得(de)到(dao)大(da)幅度优化，硬科技特征进一步(bu)凸显(xian)。”知本(ben)咨询公司合(he)伙人(ren)常砚军说。
在(zai)清(qing)华大学中国现代国有企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)研究院研究总(zong)监周丽(li)莎看来，通(tong)过(guo)推动央(yang)企(qi)(qi)(qi)上市公司(si)兼(jian)并重组，可从根本上减少(shao)重复投资和(he)(he)同质(zhi)化竞(jing)争，提高(gao)产业(ye)(ye)集中度和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)核心(xin)竞(jing)争力，最终实现央(yang)企(qi)(qi)(qi)上市公司(si)高(gao)质(zhi)量发展。同时(shi)，央(yang)企(qi)(qi)(qi)控股企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)赴科创板上市具备(bei)诸多优势，未来会(hui)进一步用好资本市场工具和(he)(he)上市公司(si)平台(tai)，加快打通(tong)科技成果向生产力转化的渠道。
“积极(ji)利用(yong)资本(ben)市场(chang)将成(cheng)为央企(qi)改(gai)(gai)革(ge)和发展的新趋势(shi)。”宋向清(qing)补充(chong)说，未来央企(qi)上市公司将加大资本(ben)运作，加大创新投(tou)入，改(gai)(gai)善盈利能力(li)，在提升(sheng)内在价(jia)值的同(tong)时(shi)实现市值的同(tong)步提升(sheng)。
业绩市值双升
伴随(sui)改革纵(zong)深推进，央企(qi)上(shang)市公司整(zheng)体(ti)业绩与市值实现(xian)双提升，抗风险能力和中长期(qi)价值也(ye)更(geng)加受到市场机(ji)构的关注(zhu)。
中上(shang)协近日发(fa)布的数(shu)据显示(shi)，今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，央(yang)企(qi)上(shang)市公司(si)实现营业收(shou)入(ru)合(he)计(ji)(ji)(ji)13.55万亿(yi)(yi)元(yuan)，利润总(zong)额合(he)计(ji)(ji)(ji)1.17万亿(yi)(yi)元(yuan)，上(shang)市公司(si)在央(yang)企(qi)中的基本盘作(zuo)用不(bu)断(duan)凸显。截至(zhi)2022年(nian)(nian)8月，央(yang)企(qi)上(shang)市公司(si)总(zong)市值(zhi)合(he)计(ji)(ji)(ji)17.27万亿(yi)(yi)元(yuan)。
招商证券首(shou)席(xi)策略分析师张夏认为，通过开(kai)展国企(qi)(qi)改革三年行动，央企(qi)(qi)上(shang)市公(gong)司盈利能(neng)力提(ti)升、杠杆率(lv)下降(jiang)、激励(li)机制更为健全、科(ke)技创(chuang)新(xin)能(neng)力不断(duan)增(zeng)强，长期(qi)投资价(jia)值凸显(xian)(xian)。“短期(qi)看，央企(qi)(qi)逆(ni)周期(qi)属性(xing)明显(xian)(xian)、估值性(xing)价(jia)比高、高股息率(lv)优势显(xian)(xian)著。”张夏说(shuo)。
东(dong)方证券(quan)近期发布的(de)一份报(bao)告提到(dao)，当前央企上市(shi)公司整(zheng)体股息率(lv)高于3.7%，拥有(you)更强的(de)抵御风险的(de)能力。同时(shi)，中证中央企业综合指(zhi)数的(de)市(shi)盈率(lv)已接近10年来的(de)低点。
Wind数据(ju)显示(shi)，今年以来(lai)，沪深两市(shi)央企控股上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司整体分(fen)红(hong)超过6800亿(yi)元，占同期全(quan)部A股上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司分(fen)红(hong)总额的比重(zhong)约(yue)45%。（完）
