“高端医疗(liao)(liao)器(qi)械国(guo)产(chan)化(hua)率仍然较低(di)，产(chan)业(ye)链发展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分，关键技术、核心零(ling)部(bu)件进口依(yi)赖度较高。”全国(guo)人(ren)大代(dai)表(biao)，国(guo)药(yao)集团国(guo)药(yao)控(kong)股股份(fen)有限(xian)公司党委书记、董事长于清明(ming)建议，各(ge)级政府(fu)加大资金扶持力度，加快高端医疗(liao)(liao)器(qi)械、核心零(ling)部(bu)件攻关进程，促进医疗(liao)(liao)器(qi)械国(guo)产(chan)替代(dai)，以(yi)高端医疗(liao)(liao)器(qi)械科技创新(xin)助力中国(guo)式现代(dai)化(hua)建设(she)，满足人(ren)们(men)对健康生(sheng)活的新(xin)期待(dai)。
“我国医(yi)疗(liao)器械行业(ye)(ye)规模超(chao)万亿，但(dan)医(yi)疗(liao)器械产(chan)业(ye)(ye)链(lian)完整性(xing)、稳定性(xing)和竞争力不强。”于(yu)清(qing)明(ming)介(jie)绍，一方(fang)面(mian)(mian)高性(xing)能医(yi)疗(liao)器械的国产(chan)化(hua)率仍(reng)然不高；另一方(fang)面(mian)(mian)，国内企(qi)业(ye)(ye)创新要(yao)素储备(bei)有限，从事(shi)关(guan)键零(ling)部件(jian)、重要(yao)原(yuan)材料(liao)(liao)自主研发的企(qi)业(ye)(ye)较少。比如在(zai)ECMO（体(ti)外膜肺氧(yang)合机）用(yong)(yong)中空纤维膜、血液净(jing)化(hua)设(she)备(bei)用(yong)(yong)透析膜、CT球管用(yong)(yong)真(zhen)空高温轴承、防护(hu)产(chan)品(pin)用(yong)(yong)髙效过滤(lv)材料(liao)(liao)、植入性(xing)器械用(yong)(yong)可吸收降解(jie)材料(liao)(liao)等(deng)原(yuan)材料(liao)(liao)产(chan)业(ye)(ye)存(cun)在(zai)短板和空白。
于清明建(jian)(jian)议，一是组织跨(kua)领(ling)域(yu)(yu)联(lian)合攻关(guan)，以科技创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)夯实(shi)高(gao)(gao)端器(qi)械(xie)(xie)工(gong)业(ye)(ye)基(ji)础。高(gao)(gao)端医疗(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)属(shu)于高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技术集(ji)成领(ling)域(yu)(yu)，创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)、技术体(ti)系十分(fen)复杂。要推(tui)(tui)进航(hang)空航(hang)天(tian)、电子信息、核工(gong)业(ye)(ye)、船舶(bo)、通(tong)用机械(xie)(xie)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等行(xing)业(ye)(ye)与医疗(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)行(xing)业(ye)(ye)跨(kua)领(ling)域(yu)(yu)合作、跨(kua)行(xing)业(ye)(ye)融合创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。依托大型央企(qi)建(jian)(jian)立高(gao)(gao)端医疗(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)联(lian)合体(ti)和(he)制造(zao)基(ji)地，推(tui)(tui)动国(guo)家级技术研究中心、重点实(shi)验室(shi)，产(chan)业(ye)(ye)链上游原(yuan)材(cai)料及关(guan)键零部件(jian)供应商、龙头生(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)(ye)和(he)流通(tong)企(qi)业(ye)(ye)、第三方技术检测机构和(he)知名(ming)医疗(liao)(liao)(liao)机构等建(jian)(jian)立联(lian)合创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平台，加强整机、原(yuan)材(cai)料、零部件(jian)全产(chan)业(ye)(ye)链跨(kua)领(ling)域(yu)(yu)协同攻关(guan)。聚(ju)集(ji)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)发展(zhan)要素(su)、产(chan)业(ye)(ye)链优(you)质资源，建(jian)(jian)立高(gao)(gao)端医疗(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)制造(zao)基(ji)地，打造(zao)各细分(fen)领(ling)域(yu)(yu)的特色(se)产(chan)业(ye)(ye)聚(ju)集(ji)带。
二是增加高端(duan)医(yi)疗器(qi)械制造业财(cai)政资金投入(ru)，设立高端(duan)医(yi)疗器(qi)械产(chan)业专项基(ji)金。大力支持发展前景较(jiao)好的创新型(xing)企(qi)业，加大对关键技术、重要原材料、核心零部件创新研发企(qi)业的财(cai)政支持，集(ji)中力量破解(jie)制约产(chan)业链高质量发展的瓶颈(jing)。
三(san)是提(ti)高(gao)(gao)产(chan)业(ye)(ye)集中度，强(qiang)(qiang)化质量(liang)(liang)品牌建设。我国(guo)医疗(liao)器械(xie)企业(ye)(ye)的(de)头部效(xiao)应还未形成。要积(ji)极引导企业(ye)(ye)提(ti)升质量(liang)(liang)体(ti)系、加强(qiang)(qiang)品牌建设、完善售后服务，提(ti)高(gao)(gao)国(guo)产(chan)高(gao)(gao)端医疗(liao)器械(xie)的(de)市场(chang)竞争力和(he)品牌影(ying)响力。支(zhi)持具有技术储备和(he)资金优势的(de)企业(ye)(ye)强(qiang)(qiang)强(qiang)(qiang)联(lian)合、做(zuo)大做(zuo)强(qiang)(qiang)，引领行业(ye)(ye)高(gao)(gao)质量(liang)(liang)发展。
四是大力支持国产(chan)(chan)高端医(yi)疗器械推广应(ying)用。优先考虑将国产(chan)(chan)创新医(yi)疗器械纳入医(yi)保支付范(fan)围(wei)，在DRG/DIP应(ying)用和大型医(yi)疗设(she)备配置许(xu)可证(zheng)办理方面(mian)给予适(shi)当(dang)倾斜，鼓励(li)国产(chan)(chan)替代和临床(chuang)使(shi)用。加强政产(chan)(chan)学研医(yi)各(ge)领域紧密合(he)作，持续开(kai)展迭代创新，保证(zheng)产(chan)(chan)业链平衡发展，满足市场需(xu)求。
