编者按：2023年全(quan)国(guo)(guo)(guo)两会召开之(zhi)际，上(shang)海市经济信息化系统的(de)(de)全(quan)国(guo)(guo)(guo)人大(da)(da)代(dai)表、全(quan)国(guo)(guo)(guo)政协委(wei)员齐(qi)聚(ju)北京、共商国(guo)(guo)(guo)是。代(dai)表委(wei)员牢记(ji)“国(guo)(guo)(guo)之(zhi)大(da)(da)者”，坚持“四(si)个放在(zai)”，立足(zu)岗(gang)位谋发展，倾听(ting)民意察实情(qing)，深入调研探思(si)(si)路，汇聚(ju)思(si)(si)想，贡(gong)献(xian)智慧(hui)，寻求破题“最大(da)(da)公(gong)约(yue)数”，画(hua)出解(jie)题“最大(da)(da)同心圆”，满怀(huai)奋进新征程的(de)(de)自信和力量。
全国人大代表 于清明
国(guo)药控股股份有限公司党委书(shu)记(ji)、董事(shi)长
于清明认为
提升产(chan)业(ye)链(lian)供应链(lian)自主可(ke)控能力(li)，是(shi)保障(zhang)产(chan)业(ye)安(an)全(quan)的必然要求，涉及国计民生的医(yi)(yi)(yi)疗器(qi)械(xie)(xie)高端(duan)制(zhi)造，关(guan)键(jian)(jian)在于实(shi)施关(guan)键(jian)(jian)核(he)(he)心技术和(he)核(he)(he)心零(ling)部(bu)件攻关(guan)工程，加快促进医(yi)(yi)(yi)疗器(qi)械(xie)(xie)国产(chan)替代。目前我国医(yi)(yi)(yi)疗器(qi)械(xie)(xie)产(chan)业(ye)链(lian)完(wan)整(zheng)性、稳定性和(he)竞(jing)争(zheng)力(li)整(zheng)体不强，尤其是(shi)高端(duan)医(yi)(yi)(yi)疗器(qi)械(xie)(xie)国产(chan)化率不高、国内(nei)企(qi)业(ye)创新要素储备(bei)有限、从事关(guan)键(jian)(jian)零(ling)部(bu)件、重(zhong)要原材料(liao)自主研发的企(qi)业(ye)较少(shao)。
于清明建议
加快高(gao)端医(yi)疗(liao)器械、核心零部件(jian)攻关(guan)进程，促进医(yi)疗(liao)器械国产替代，以高(gao)端医(yi)疗(liao)器械科(ke)技创新助力中(zhong)国式现代化建(jian)设(she)，满足人们对健康(kang)生(sheng)活的新期待。
一(yi)是(shi)组织(zhi)跨(kua)(kua)领域联合攻(gong)关，以科技创新夯实(shi)高端器(qi)械(xie)工业(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)础。推进航(hang)空航(hang)天、电子信息(xi)、核工业(ye)(ye)(ye)(ye)、船舶(bo)、通(tong)用机械(xie)、新材(cai)料(liao)等行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)与医(yi)疗器(qi)械(xie)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)跨(kua)(kua)领域合作、跨(kua)(kua)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)融合创新。依托大(da)型央企(qi)建(jian)立高端医(yi)疗器(qi)械(xie)创新联合体(ti)和制造(zao)(zao)基(ji)地，推动国家级技术研(yan)究中(zhong)心、重(zhong)点实(shi)验室，产业(ye)(ye)(ye)(ye)链(lian)上游原材(cai)料(liao)及关键零部件供应商、龙头生产企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)和流(liu)通(tong)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)、第三方技术检测机构和知名医(yi)疗机构等建(jian)立联合创新平台，加强整机、原材(cai)料(liao)、零部件全产业(ye)(ye)(ye)(ye)链(lian)跨(kua)(kua)领域协同攻(gong)关。聚集创新发(fa)展要素、产业(ye)(ye)(ye)(ye)链(lian)优质(zhi)资源，建(jian)立高端医(yi)疗器(qi)械(xie)制造(zao)(zao)基(ji)地，打造(zao)(zao)各细分领域的特色产业(ye)(ye)(ye)(ye)聚集带。
二是增加(jia)高端医(yi)疗(liao)器械(xie)(xie)制造业(ye)财政资金投入(ru)，设立高端医(yi)疗(liao)器械(xie)(xie)产业(ye)专项(xiang)基金。大(da)力支(zhi)持(chi)发展前景(jing)较好(hao)的创新型企业(ye)，加(jia)大(da)对关键技术、重(zhong)要原材料、核心(xin)零部件创新研发企业(ye)的财政支(zhi)持(chi)，集中力量(liang)破解制约(yue)产业(ye)链高质量(liang)发展的瓶颈。
三是提高产(chan)业(ye)(ye)集中度，强化质量(liang)品牌建设。积(ji)极引导企业(ye)(ye)提升(sheng)质量(liang)体系、加(jia)强品牌建设、完善售(shou)后服务，提高国产(chan)高端医疗(liao)器械的市场竞争力和品牌影响力。支持具(ju)有技术储备(bei)和资金优(you)势的企业(ye)(ye)强强联合(he)、做(zuo)大做(zuo)强，形成我国医疗(liao)器械企业(ye)(ye)的头部(bu)效应。
四是在国(guo)产(chan)创(chuang)(chuang)新(xin)医(yi)疗器械产(chan)学研链(lian)条中强化三医(yi)联动。优先考虑(lv)将国(guo)产(chan)创(chuang)(chuang)新(xin)医(yi)疗器械纳入医(yi)保支(zhi)付范围，在DRG/DIP应用和大(da)型医(yi)疗设备配(pei)置许可(ke)证办理方面给予适当倾(qing)斜，鼓励国(guo)产(chan)替代(dai)和临(lin)床使用。加(jia)强政产(chan)学研医(yi)各领域(yu)紧密合作，持续开展迭(die)代(dai)创(chuang)(chuang)新(xin)，保证产(chan)业链(lian)平衡(heng)发(fa)展，满足(zu)市场需求。
